“廉潔年金”能否擋住官員的腐敗欲望？

國務院發展研究中心日前公開的“383”改革方案，勾勒出一幅詳盡的改革藍圖。其中最引人注目的一項內容，是建立廉潔年金制度。上述報告中建議：根據經濟增長、物價變動和社會平均收入水平，合理確定政府部門和公立機構職工收入水平及其增長機制。建立廉潔年金制度，公職人員未犯重大錯誤或未發現腐敗行為的退休后方可領取。構建“不能貪、不敢貪、不愿貪”的防腐機制。（來源：10月29日 人民網）

當今之中國，腐敗問題已經不是一個小問題，幾乎到了“談腐色變”之地步。從全國的媒體報道看，腐敗案件數量之驚人，貪腐數額之巨大，實在是令人瞠目結舌。十八大以來，新一屆國家領導集體更是高調反腐，堅持“老虎”和“蒼蠅”一起打，讓眾多的“老虎”和“蒼蠅”被繩之以法。如鐵道部原部長劉志軍、國家發改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男、國資委原主任蔣潔敏等“老虎”先后背查處。

雖然，我國的反腐敗工作取得了前所未有的成績，一件件腐敗大案被及時查處，但這并不意味著我國的腐敗案件就因此銷聲匿跡，查處和預防腐敗依然任重道遠。國家還得加大力氣，出奇招、狠招去治理腐敗問題，也必須及時制定相應的措施去預防和懲治腐敗。

那么，實行公務員廉潔年金制度，給公務人員發放職業年金的做法是否可行呢？“廉潔年金”能否抵擋住那誘人的腐敗？我們不否認“廉潔年金”對于預防腐敗的確能起到一定的作用，比如有的人會因為廉潔年金的誘惑而不去貪、不愿貪，或者是不敢貪。

但“廉潔年金”能否從根本上抵擋住官員們的貪污腐敗？職業年金對于大多數普通公務員而言的確很吸引人，也能夠預防腐敗。但“廉潔年金”的實施依然存在諸多的問題。

首先，在高房價、高物價和醫療、教育的高成本面前，“廉潔年金”能起到多大作用呢？既然要到退休之后才能領取年金，那么，當眾多的公務員在贍養父母、培養孩子成才、購買房屋、支付醫療費用等的時候，“廉潔年金”顯然無能為力。要解決這種無能為力，昔日的那種“有權不用，過期作廢”的觀點是否會因此而改變呢？從人的生命周期來看，年輕的時候，尤其是在中年時期，更需要錢。此時無錢可使，必然會導致腐敗案件頻發。

其次，“廉潔年金”的數量能否滿足貪官的物欲？從近年來的貪腐案件來看，有的腐敗案件少則幾十萬、幾百萬，這僅僅是“蒼蠅”們的業績。對于一些“老虎”而言，他們動輒貪污上千萬，有的甚至貪污上億。小小的“廉潔年金”在上億的財富面前，真的能夠讓貪官就此罷手嗎？

因此，想依靠“廉潔年金”來構建防腐機制，是不能從根本上來預防和懲治腐敗的。腐敗的根源在權力，預防和懲治腐敗依然必須從權力著手，只有把權力裝進制度的籠子，只有積極去構建公開、透明的權力運行機制，積極構建懲治腐敗的查處機制之后，我們才能真正預防腐敗。否則，小小的“廉潔年金”是難擋貪官的巨大物欲的。