從“委屈獎”到文明執法，群眾不用等太久

四川成都金牛區撫琴街道日前為依法妥善處置一起暴力抗法糾紛的4名城管隊員頒發了100元-200元的“委屈獎”。對此，街道負責人表示：為了鼓勵隊員養成理性文明執法的習慣，撫琴街道向在文明執法勸導過程中受到委屈的隊員頒發“委屈獎”，以此培養隊員情緒控制力和自我調節力，遇到暴力抗法或其他突發事件，能夠穩定情緒，理智處理。

城管隊伍經常遭到民眾誤解和輿論尷尬，每次出新聞事件，城管都被形容成冷血、殘暴的階級敵人，導致執法受挫。城管被群眾誤解有幾個原因：一是確實有一些城管在執法時簡單粗暴，不夠耐心細致，給人暴力執法的印象；二是在市政規劃中沒能為小攤販留下合理空間，致使小攤販生存與市容建設存在長期矛盾；三是發生事情時，有關部門處理不夠迅速、透明，三人成虎，經過某些人有意或無意的渲染，使城管妖魔化，不明真相的群眾就存在很大誤解。

城管與攤販，一個是職責所在，一個是生活所迫，真的兩難全嗎？當然不是。習近平總書記指出，我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。李克強總理強調，要建設依法行政、廉潔高效的服務型政府。當中央的號召在地方“落地”，并且細化到城管執法這個點上時，要如何做才是真正的為民服務呢？轉變思想觀念，從執法到服務，從“相對人”到“心連心”，這就是政府與市民、干部與群眾和諧相處之道。小攤販有其存在的必要性和現實性，解決了許多人的生活問題，也方便了群眾生活。但是作為現代城市，不僅是干凈整潔的需要，而且違法占道危害極大，為了人們能生活得更舒適，規范小商販確實有必要。政府必須從服務上入手才是解決這個問題的根本。在城市里，除了高樓大廈，寬闊的馬路之外，還有許多角角落落，一些規范整潔的攤點會是不錯的點綴，甚至能成為城市文化的一種。我們的城市管理者為什么不好好規劃一下呢？這樣一來，既滿足了擺攤者的需要，又方便了群眾生活，還增加了就業和稅收，更使執法者和被管理者和諧共處，一舉四得。

不得不說，面對群眾的誤解和執法的尷尬，各地城管已經邁出了改進作風的第一步。武漢城管與攤販“對跪”、江岸城管“賣萌執法”、常州80后城管為自己代言……四川街道為城管隊員頒發“委屈獎”的做法也是城管突破尷尬境地的一個不錯的探索。不同的作法傳遞出相同的信號——改進工作作風，密切聯系群眾。信任是相互的，群眾在對城市管理者進行監督的同時，多一些理解和支持，少一些誤解和矛盾，讓我們一起為文民執法、執法為民營造一個和諧的氛圍。