救火式監管難治旅游亂象

張楓逸/文 美堂/圖

近日，中央電視臺播出海南旅游高回扣的相關報道。海南省委、省政府連夜派出3個調查小組，對涉案旅行社和導游進行調查取證，違規的旅行社被依法吊銷經營許可證。

去年春節期間，海南旅游宰客現象就曾引起輿論關注，當地有關部門及時進行了專項整治。豈料，一年后，宰客之風又卷土重來。媒體曝光——輿論關注——部門查處，這已經成為很多新聞事件的慣有過程。

聞風而動，嚴懲當事者，固然能給公眾一個交代，但這種頭痛醫頭、腳痛醫腳的救火式監管，無法徹底解決問題。當高回扣等成為行業潛規則，因媒體曝光而被查處便成了小概率的風險，相關旅行社和從業人員難免會有僥幸心理。運動式的專項整治，只能在短時間內起作用，等風頭一過，各種問題又會沉渣泛起。

當海南游淪為?！半y”游，需要的不是監管層面的小修小補，而是制度層面的“刮骨療毒”。一方面，引導旅行社建立科學合理的組團標準、導游薪酬制度，改變零團費、零工資現象，避免低價攬客而向導游轉嫁經營風險；同時，建立和完善旅行社及導游退出機制，投訴率和媒體曝光率較高的企業和個人永久禁入旅游行業；此外，不定期進行明察暗訪，對于游客舉報投訴，立即嚴肅處理，保持對宰客行為零容忍的高壓態勢。 （福建日報）

——河南·張楓逸/文 美堂/圖