營養(yǎng)餐到底“營養(yǎng)”了誰

本是國家推出的一項利民政策，如今卻成了一些人的賺錢之機，很是令人心酸。問題是另外一元錢去了哪里？究竟是誰從孩子的嘴里偷走了營養(yǎng)餐的“營養(yǎng)”？

連日來，在湖南鳳凰縣支教的大三女生小梁連發(fā)微博，揭露支教看到的“營養(yǎng)午餐”現(xiàn)狀，“這3元的營養(yǎng)午餐，面包值2毛錢嗎？總共值1元錢嗎？我就不說上次拉來7箱過期牛奶了。”記者調(diào)查得知，該縣配送的這兩樣?xùn)|西，價值2元。當(dāng)?shù)叵仁腔貞?yīng)稱，通過公開招標(biāo)，為三個學(xué)區(qū)選定了營養(yǎng)餐供應(yīng)商，符合有關(guān)規(guī)定。昨晚該縣教育局局長吳元貴又表示，目前對于微博曝光問題已調(diào)查清楚，管理上出了漏洞，已經(jīng)做出了對小學(xué)校長等人免職的處理決定。

一塊小面包，加上一盒200毫升的牛奶，有時還是過期奶，這就是3元錢標(biāo)準(zhǔn)的營養(yǎng)餐？成本只有2元，卻按每人3元計算，由此推算營養(yǎng)餐的“利潤率”竟高達(dá)50%。本是國家推出的一項民生政策，如今卻成了一些人的賺錢之機，很是令人心酸。問題是另外一元錢去了哪里？究竟是誰從孩子的嘴里偷走了營養(yǎng)餐的“營養(yǎng)”？

當(dāng)?shù)亟逃块T此前回復(fù)稱，營養(yǎng)餐供應(yīng)商的選定符合有關(guān)規(guī)定。然而鳳凰縣提供的合同書復(fù)印件又顯示，并沒有對配送面包、火腿腸的大小進行規(guī)定，只是籠統(tǒng)地寫明配送物品總價3元。這也直接導(dǎo)致營養(yǎng)餐的缺斤短兩。這樣的招標(biāo)程序雖然符合規(guī)定，但對掩蓋在程序之后的“貓膩”不聞不問，放任3元營養(yǎng)餐縮水為2元的面包和牛奶，實際上已經(jīng)涉嫌瀆職失職。

而且農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐計劃明確要求各地要完成學(xué)校食堂的建設(shè)，然而在鳳凰縣的三個學(xué)區(qū)，營養(yǎng)餐只是兩種搭配：要么學(xué)生奶+火腿腸，要么學(xué)生奶+小面包片，根本不見有食堂，更談不上讓孩子吃熱飯、喝熱湯。如此消極執(zhí)行營養(yǎng)餐計劃，卻不見有人被問責(zé)，令人費解。

值得追問的還有，營養(yǎng)餐縮水問題的存在，是否伴隨著截留、挪用資金，以及偷食營養(yǎng)餐“營養(yǎng)”的可恥可惡行為？

更值得警惕的是，營養(yǎng)餐問題并不是當(dāng)?shù)鬲氂校瑑H從報道來看，不少地方都存在類似問題：今年4月，云南省鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學(xué)部分學(xué)生食用營養(yǎng)午餐后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、發(fā)高燒等癥狀，隨后，300多名孩子送入鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院進行檢查、診治；廣西那坡縣有學(xué)校將營養(yǎng)餐補助用于購買營養(yǎng)品“壯壯水牛奶”，供貨商可從3元補助中賺取1元；云南曲靖有的學(xué)校直接將2元錢補助發(fā)給學(xué)生，但剩下的1元錢去哪兒了，學(xué)校也不甚了了……

為了讓孩子們能吃上免費午餐，中央財政每年撥款160億元，按每人每天3元標(biāo)準(zhǔn)予以補助。然而在實際執(zhí)行中卻遇到學(xué)校吃回扣、供貨商缺斤短兩、地方監(jiān)管失職，甚至“雁過拔毛”等問題。如何解決？迫在眉睫。

讓營養(yǎng)餐名符其實，首先要改變面包、牛奶或方便面的單一式搭配，而要將食堂建起來，提供多種食品選擇。其次要向社會公布營養(yǎng)餐的資金使用情況，接受社會監(jiān)督。在這方面，廣西馬山縣林圩鎮(zhèn)23所學(xué)校形成的“政府主導(dǎo)—企業(yè)支持—公益組織助推—群眾參與—社會監(jiān)督”的模式，很值得參考：政府出資建設(shè)廚房，每名學(xué)生每天午飯補助3元，“免費午餐”基金再每餐補助1元，學(xué)生家長或老師輪流值班做飯，午餐每天開支向社會公示接受社會監(jiān)督。最后還要加大問責(zé)力度，誰敢偷“食”學(xué)生的營養(yǎng)餐，就讓誰吃不了兜著走。