“人體器官分配”究竟該如何“統(tǒng)一”？

衛(wèi)生部《中國人體器官獲取與分配管理辦法(試行)》(征求意見稿)日前經(jīng)衛(wèi)生部人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用委員會討論通過，近期印發(fā)全國。新規(guī)對器官獲取組織予以規(guī)范，今后器官移植試點醫(yī)院如獲得器官，需要由中國器官分配與共享系統(tǒng)來分配。（《廣州日報》10月10日）

平心而論，對于任何稀缺品而言，其分配機(jī)制當(dāng)然免不了受人關(guān)注，人體器官自然也不例外。尤其是放在國內(nèi)公眾人體器官捐獻(xiàn)意愿不高，捐獻(xiàn)比例更是相當(dāng)?shù)偷谋尘跋拢梭w器官自然更加稀缺。這也一定程度上可以解釋，為何各種地下人體器官的黑色交易會如此猖獗，甚至不乏各種“賣腎”、“強(qiáng)行取腎”之類的黑幕曝出。從這個意義上說，加強(qiáng)對于人體器官的管理，保障這一稀缺資源能夠更合理、更公正的分配，不僅大有必要，更是提升人們認(rèn)同感，提高人體器官捐獻(xiàn)意愿的必要前提。

不難設(shè)想，當(dāng)移植人體器官的分配在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌，并全部由中國器官分配與共享系統(tǒng)來分配，當(dāng)然可以使得分配的標(biāo)尺更為統(tǒng)一，建立在這一基礎(chǔ)之上的分配機(jī)制自然也有望更加公平。不僅如此，按照專家的說法，“將器官分配給最需要的人”，也正是構(gòu)建這一系統(tǒng)的目標(biāo)所在。

事實上，人體器官全國統(tǒng)一分配，并非沒有先例。例如，在美國，負(fù)責(zé)全美器官捐獻(xiàn)與分配的就是器官獲取與移植網(wǎng)絡(luò)（ＯＰＴＮ），在器官分配過程中，該網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)格根據(jù)公認(rèn)的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，考慮患者等待時間、病情輕重緩急、年齡、血型等因素，并考慮已捐獻(xiàn)器官者及其近親屬的優(yōu)先地位，配型過程透明化。不難設(shè)想，建立了專門的機(jī)構(gòu)，捐贈器官的人員和受捐病人能在一個共有的平臺上共同享有資源，這當(dāng)然是使得人體器官移植公平化、透明化的一個前提，并有助于遏制其中的不公。

不過，假如因此便對人體器官的全國統(tǒng)一分配寄予重托和厚望，恐怕也有些過于樂觀。事實上，人體器官全國統(tǒng)一分配固然可以通過統(tǒng)一的平臺保障分配機(jī)制的統(tǒng)一，但如何確保這個過程中的公平、透明，卻同樣茲事體大。否則的話，公眾對于人體器官統(tǒng)一分配平臺是否涉嫌壟斷，以及會否青睞權(quán)貴的擔(dān)憂，就絕非杞人憂天。

仍以美國的OPTN網(wǎng)絡(luò)為例，之所以美國的人體器官統(tǒng)一分配網(wǎng)絡(luò)能夠運(yùn)作良好，獲得認(rèn)同，其實并非無需其他的限制和條件。例如，該網(wǎng)絡(luò)具有獨立、統(tǒng)一、公開的特點。根據(jù)法律規(guī)定，ＯＰＴＮ組織在財務(wù)、人員等方面具有非贏利性和獨立性；美國各地的器官信息都可以在ＯＰＴＮ中查詢，患者不會因為地域關(guān)系而影響器官信息的獲取；患者的排序情況也是公開的，隨時接受公眾和衛(wèi)生行政部門監(jiān)督。

可見，相比人體器官分配的“統(tǒng)一”本身，如何真正建立起公開、透明的分配機(jī)制，并確保這一人體器官的捐贈與分配平臺具備獨立于行政體系的第三方中立屬性，同時完善相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，其實才是更需被關(guān)注與聚焦。