“人體器官分配”究竟該如何“統一”？

衛生部《中國人體器官獲取與分配管理辦法(試行)》(征求意見稿)日前經衛生部人體器官移植技術臨床應用委員會討論通過，近期印發全國。新規對器官獲取組織予以規范，今后器官移植試點醫院如獲得器官，需要由中國器官分配與共享系統來分配。（《廣州日報》10月10日）

平心而論，對于任何稀缺品而言，其分配機制當然免不了受人關注，人體器官自然也不例外。尤其是放在國內公眾人體器官捐獻意愿不高，捐獻比例更是相當低的背景下，人體器官自然更加稀缺。這也一定程度上可以解釋，為何各種地下人體器官的黑色交易會如此猖獗，甚至不乏各種“賣腎”、“強行取腎”之類的黑幕曝出。從這個意義上說，加強對于人體器官的管理，保障這一稀缺資源能夠更合理、更公正的分配，不僅大有必要，更是提升人們認同感，提高人體器官捐獻意愿的必要前提。

不難設想，當移植人體器官的分配在全國范圍內統籌，并全部由中國器官分配與共享系統來分配，當然可以使得分配的標尺更為統一，建立在這一基礎之上的分配機制自然也有望更加公平。不僅如此，按照專家的說法，“將器官分配給最需要的人”，也正是構建這一系統的目標所在。

事實上，人體器官全國統一分配，并非沒有先例。例如，在美國，負責全美器官捐獻與分配的就是器官獲取與移植網絡（ＯＰＴＮ），在器官分配過程中，該網絡嚴格根據公認的醫學標準，考慮患者等待時間、病情輕重緩急、年齡、血型等因素，并考慮已捐獻器官者及其近親屬的優先地位，配型過程透明化。不難設想，建立了專門的機構，捐贈器官的人員和受捐病人能在一個共有的平臺上共同享有資源，這當然是使得人體器官移植公平化、透明化的一個前提，并有助于遏制其中的不公。

不過，假如因此便對人體器官的全國統一分配寄予重托和厚望，恐怕也有些過于樂觀。事實上，人體器官全國統一分配固然可以通過統一的平臺保障分配機制的統一，但如何確保這個過程中的公平、透明，卻同樣茲事體大。否則的話，公眾對于人體器官統一分配平臺是否涉嫌壟斷，以及會否青睞權貴的擔憂，就絕非杞人憂天。

仍以美國的OPTN網絡為例，之所以美國的人體器官統一分配網絡能夠運作良好，獲得認同，其實并非無需其他的限制和條件。例如，該網絡具有獨立、統一、公開的特點。根據法律規定，ＯＰＴＮ組織在財務、人員等方面具有非贏利性和獨立性；美國各地的器官信息都可以在ＯＰＴＮ中查詢，患者不會因為地域關系而影響器官信息的獲取；患者的排序情況也是公開的，隨時接受公眾和衛生行政部門監督。

可見，相比人體器官分配的“統一”本身，如何真正建立起公開、透明的分配機制，并確保這一人體器官的捐贈與分配平臺具備獨立于行政體系的第三方中立屬性，同時完善相應的監督機制，其實才是更需被關注與聚焦。