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      每人10元能還滇池清澈倒也值了

      www.fjnet.cn?2012-08-06 22:28? 魏英杰?來源:京華時報 我來說兩句

      如果每位游客出10元/天,就能還滇池水質清澈,那也值了。但如果,這錢收得不明不白、花得不明不白,甚至連是否用在滇池治理上都搞不清楚,誰還會愿意出這冤枉錢?

      近日,“昆明擬對滇池游客征收每人每天10元生態保護費”的消息引發網民關注。據悉,上述收費計劃正報請有關方面審核通過。

      昆明是否對游客征收該項費用,目前尚不明確。因為,作為該項收費法律依據的《云南省滇池保護條例》還在審議之中。條例出臺前,昆明若征收該項費用,難免于法無據。但這并不意味著,當地就不想收這筆錢。實際情況是,昆明已提請省人大盡快頒布相關條例,有關部門甚至“放話”,對游客征收生態保護費是借鑒大理、玉溪等地經驗。可見,當地大概已做好了收費準備。

      問題是,能否向游客征收生態保護費,不僅要于法有據,還要具有社會正當性。按照“誰污染、誰付費”原則,一旦相關條例通過,該項收費的重點征收對象首先也該是那些排污大戶。否則,光找游客收錢,豈不成了轉嫁責任、本末倒置之舉?而且,為什么是一天收10元,而不是5元、6元,也涉及相關收費標準及定價程序是否正當。眼下八字還沒一撇,當地就想從游客身上打主意,是否有些操之過急?

      就算向游客征收這筆錢具有一定合理性(比如,游客吃喝拉撒影響了地方生態),具體怎么收、政府該承擔哪些責任,也值得一問。不能說,收完錢就不關游客的事了。相關部門必須告知公眾,這筆錢一共收了多少,用在了哪里,取得了哪些成效。也就是說,必須建立一個公開透明的機制,以滿足公眾的知情權,方便公眾監督。如果這錢收也收了、花也花了,公眾卻看不到錢的去處,相關部門難免會成為眾矢之的。

      實際上,在所有這些問題中,只有一點是明確的,即滇池治污面臨龐大的資金缺口。據悉,滇池綜合治理“十五”期間投資31.7億元,“十一五”期間投資猛增至171.77億元,“十二五”期間計劃投資更高達420億元,目前相關資金缺口達80%。錢從哪里來,是困擾地方政府的一大問題。但從另一個角度看,盡管投入巨大,滇池水質卻仍為劣五類。在這種背景下,征收生態資源保護費,當地是不是更該向公眾說清楚這些錢怎么用,并對滇池治污規劃有所承諾?

      只要于法有據、程序正當、資金公開,全程接受社會監督,對游客征收一定生態保護費,不見得不可行。滇池走一遭,為地方生態保護作一點貢獻,想必許多人不會不樂意。如果每位游客出10元/天,就能還滇池水質清澈,那也值了。但如果,這錢收得不明不白、花得不明不白,甚至連是否用在滇池治理上都搞不清楚,誰還會愿意出這冤枉錢?

      因此,有必要提醒一點:多一項收費,就多一份責任;倘若承擔不了這份責任,還請慎重開這口子。(魏英杰)

      • 責任編輯:林雯晶
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