統一路牌與暴雨淹城，不能沒有輕重緩急

7月16日，江蘇省交通運輸廳副廳長錢國超在接受媒體采訪時表示，江蘇省高速原有路名都是漢字，本地人熟悉，但外地人不易理解。隨著路網完善和全國高速公路路網聯通，導致同一條路有多個名稱，統一標號更加科學合理，也很有必要，為此交通部門花費2億元左右更換了1.9萬塊標牌。然而，很多網民對此不解：一個小小的公路標牌，一塊竟然要1萬多元?“也就是一塊鐵皮，上面涂幾個字而已。”（7月18日《現代快報》）

盡管江蘇省交通運輸廳相關負責人對高速公路指示牌高價原因做出了解釋，但是一塊路牌價高達1萬余元，有企業透露，出廠價只是招投標價的1/3，投標企業需要付出打點費等成本。相關部門動輒花費數億資金統一路牌，如此大手筆打造形象工程，依然引起了社會關注。

雖說統一更換高速公路標牌，能讓人產生視覺美感。但是看久了千篇一律的路牌，也容易讓人產生審美疲勞。眾所周知，路牌的主要功能就是指路，給過往車輛、司機帶來方便，只要路牌字跡、標志清晰，不影響其功能發揮，就沒有必要統一更換。雖說統一路牌不涉及公權侵犯私權空間的問題，統一更換路牌由政府買單，不由居民個人掏腰包。但是政府的錢來自公共財政，來自納稅人。作為管家的政府動輒花費數億元資金，也應該尊重納稅人的知情權與意見表達。

再說，政府交通部門更換全省高速公路路牌的依據是什么，程序合法嗎？如果政府事先將相關事項交由人大代表討論，經過了人大審批同意，列有相關預算，并且公諸于眾，問計于民。政府更換路牌的程序將是合法的。但是，從報道提供的信息來看，高速公路路牌更換工作已經完成，交通部門事先并未征求市民意見。而是更換路牌工作完成以后，引發市民關注，交通部門才出面予以解釋。

退一步講，即便路牌不統一、不規范，有礙觀瞻、讓交通部門形象丟分，交通部門在統一更換路牌之前，也應廣泛聽取意見，召開聽證會或者以問卷調查等形式征求廣大市民意見。對路牌設計、路牌價格及招投標做出周到的制度安排。1萬多元一塊的路牌相當于彩電、冰箱、空調的總價格，高速公路是否真的需要這么貴的路牌指路？一塊路牌是否真的值1萬多塊，都是無法繞去的問題。

更為重要的是，公共財政資金的錢應該用在刀刃上。去年夏季，一場暴雨讓江蘇省省會南京成了澤國。面對暴雨淹城的質疑，南京市住建委主任周金良表示，排澇防汛設施不能以極端天氣的表現來檢驗，而是要通過科學的標準、辦法來檢驗，南京的排水管道設計符合國家規范。雨果說，“下水道是城市的良心。”城市排澇防汛設施不能應對暴雨襲擊，職能部門還以所謂的“國家規范”來推卸責任。豈不是滑天下之大稽！最近又有報道說，7月14日暴雨突襲南京城，“澆”出了47個積淹點。為了打造高速公路地上的風景，交通部門一擲億金統一全省高速公路路牌，而暴雨屢屢淹沒城市，市民成了“岸上的魚”，相關部門卻以“符合國家規范”的外交辭令回應質疑，遲遲不解決問題，而不想著把納稅人的錢用來投資實實在在的地下排水設施、良心工程。政府部門如此選擇性作為，如何讓人信服？

“民生優先”的口號常常掛在某些官員的嘴邊，有的地方有的人為何光說不練呢？其實，把路牌形象與暴雨淹城放在正義天平上衡量，孰輕孰重、誰緩誰急，并不是一個疑難問題。政府熱衷換路牌美化城市形象，不愿意投資公共設施，提高市民生活質量，實際上是政績觀錯位、形象觀異化。相關部門為何不可以放緩上馬形象工程的步伐，把打造形象工程的熱情轉移到民生小敘事上來。比如，政府把有限的財政資金優先投入地下，完善地下管網設施，增加城市排澇能力，讓市民少受“淹城之苦”。不僅無損政府形象，而且可以體現執政者的良心與責任。