擇校費禁令為何會遭遇執行難？

６月，各地“小升初”陸續進入考試錄取階段。為遏制擇校亂收費，國家有關部門今年以來陸續出臺禁令，內蒙古、江蘇等10多個省、區近期也相應出臺嚴規。然而，記者在江蘇、內蒙古等地調查發現，由于擇校收費私下進行，似乎形成一條灰色鏈條，因而禁令嚴規遭遇執行難。（《人民日報》2012年6月19日）

擇校費問題由來已久，每年的招生季節，電視、報刊、網絡等新聞媒體上與擇校費有關的新聞（帖文）總是層出不窮。越來越高漲、越來越離譜的擇校費，不僅嚴重制約著我國義務教育的公平發展，而且滋生和孕育著巨大的教育腐敗。

應該說，國家有關部門是非常重視擇校費治理工作的，早在很多年前就發文件嚴令禁止各級各類學校收取擇校費，也不準變相收取擇校費。但這么多年來，上級的政策歸政策，在實際工作中，一些地方，一些學校仍我行我素，擇校費照收不誤，而且越收越多，越收數目越大。一些地方為了規避檢查，已將擇校費改名為“捐助款”“慈善款”，而且需要家長“自愿”繳納；這些費用也不再直接和學校發生關系，而是與其它單位發生關系。可以毫不夸張的說，在一些地方，擇校費問題已成為一顆影響教育公平發展的毒瘤。一邊是國家部委一而再，再而三的發文禁止和重申不能那樣做；一邊是一些學校置國家規章制度于不顧，變相的、變本加厲的瘋狂去做。擇校費，看似收取的是一少部分家長的錢，實際上危害非常大，它不僅敗壞著社會風氣，影響著黨和政府在人們心目中的形象，而且積蓄著民憤和民怨。

在一些地方，擇校費禁令為何會成為一紙空文呢？究竟是誰在給越收越放肆的擇校費撐腰？那些收取擇校費的學校膽量真的就有那么大嗎？用一些家長的話說，這里面的“水”是很深的。試問，如果一個地方的教育行政主管部門不默許，哪個學校敢亂收擇校費呢？那些取名為“捐助款”“慈善款”的擇校費，很多都要繳入民政部門的戶頭，然后按比例撥付給教育部門，這種跨部門的資金流動，當地黨委政府（至少分管這兩個部門）的領導不同意，行嗎？因此，綜合來看，擇校費在一些地方“深水靜流”著，與當地教育行政主管部門的不作為有關，與當地黨委政府的默許有關。

擇校費真的就那么難治理嗎？不是的。正如一些教育界人士說的那樣，“相關部門應出臺違規懲罰措施和配套執法機制，對頂風收取擇校費的學校‘動真格’。同時，公開學校收費賬目，接受社會各界的監督”。在變本加厲、愈演愈烈的擇校費面前，國家相關部門必須以更有力的措施、更堅決的態度加強治理。如果任由其放肆，教育公平與教育均衡發展只會是一句口號。