界定高溫工作管理是人性化要求

國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部等4部委聯(lián)合修訂并起草了《防暑降溫措施管理辦法》，目前意見征集已結(jié)束。意見稿規(guī)定，日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)，用人單位安排勞動(dòng)者室外作業(yè)時(shí)間不得超過5小時(shí)，并在12時(shí)至15時(shí)不得安排室外作業(yè)。不得安排懷孕女職工、未成年工等人群在35℃以上的高溫天氣作業(yè)。（５月２７日《重慶商報(bào)》）

界定高溫工作管理是人性化要求。此前，我們一直沿用1960年制定的《防暑降溫措施暫行辦法》，且該辦法僅僅適用于“工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及基本建設(shè)工地的高溫作業(yè)和炎熱季節(jié)的露天作業(yè)”以及“田間作業(yè)”。這一暫行了半個(gè)世紀(jì)的防暑降溫辦法，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足時(shí)代發(fā)展的需要。

在高溫下工作，特別是在室外高溫下進(jìn)行工作，將會(huì)嚴(yán)重影響人們的身體健康。界定高溫工作管理，是現(xiàn)代文明社會(huì)發(fā)展的必然要求。人們有享受工作的權(quán)利，也有在一定條件下不工作的權(quán)利。無視人們的正當(dāng)工作權(quán)利，不符合現(xiàn)代社會(huì)管理理念。

我們知道，目前多數(shù)縣以上政府機(jī)構(gòu)都安裝了空調(diào)，大部分公務(wù)員的工作環(huán)境早已實(shí)現(xiàn)了冬暖夏涼，有沒有新的《防暑降溫措施管理辦法》，對他們來說無所謂。可是，對于在一線工作的職工來說，能夠享受合理的防暑降溫待遇尤為重要。政府有責(zé)任保障更多人能夠在適宜的條件下工作。

當(dāng)然，有了《防暑降溫措施管理辦法》，也不能保正就能夠落實(shí)，要防止有的地方有的單位變相不執(zhí)行。這一點(diǎn)，多年來人們是有體會(huì)的。1960年制定的《防暑降溫措施暫行辦法》暫行了半個(gè)世紀(jì)，可是就經(jīng)常不被執(zhí)行。比如明明氣溫達(dá)到了４０℃，但當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)只報(bào)３７℃，通過造假來阻礙人們享受防暑降溫，這樣的例子非常普遍。

該意見稿規(guī)定，工會(huì)組織依法對用人單位的高溫作業(yè)、高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)措施實(shí)行監(jiān)督。許多網(wǎng)友認(rèn)為不靠譜。因?yàn)橐酝S多情況下，工會(huì)和企業(yè)是一家，是老板的下級單位，他們幫老板說話或有可能，替職工向老板要待遇極其少見。這樣的監(jiān)督，主要靠政府機(jī)構(gòu)和職工個(gè)人，必須開通職工合理表達(dá)意見的渠道。

社會(huì)在發(fā)展，人類在進(jìn)步。更加切合實(shí)際的防暑降溫辦法，在人們千呼萬喚中始出來，是中國發(fā)展進(jìn)步的又一證明。切莫又成為書中法規(guī)、紙上法規(guī)、墻上法規(guī)、網(wǎng)上法規(guī)，唯獨(dú)不是在實(shí)際執(zhí)行中的法規(guī)。人們有享受防暑降溫的工作權(quán)利，政府也有保證《防暑降溫措施管理辦法》真正落實(shí)的責(zé)任和義務(wù)。