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      甘肅雹洪之災(zāi)拷問政績觀

      www.fjnet.cn?2012-05-17 09:54? 儲昭根?來源:廣州日報 我來說兩句

      甘肅“5·10”特大冰雹山洪泥石流災(zāi)害給定西岷縣帶來巨大損失,引發(fā)全國關(guān)注。據(jù)新華社調(diào)查,擠占河床建房種糧,防洪設(shè)施年久失修和災(zāi)前預(yù)報不夠及時是這次重大人員傷亡、財產(chǎn)損失的主因。

      我國是自然災(zāi)害多發(fā)國家之一。自2008年汶川地震之后,進一步加快了防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。但防災(zāi)減災(zāi)的最為有效方法首先是加強自然災(zāi)害早期預(yù)警能力建設(shè)。預(yù)警能力建設(shè)最為關(guān)鍵的是強化具備大范圍、全天候、全天時、多要素、高密度、集成化的立體監(jiān)測能力和自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)及信息發(fā)布機制,這一點在當(dāng)?shù)刈龅蔑@然還很不夠。

      預(yù)警能力建設(shè)能夠減少災(zāi)害損失,要防止災(zāi)害根本的還是在日常強化防治。平時做好做足功課,災(zāi)難來臨時才可成為生命財產(chǎn)安全的“防波堤”。

      最根本的還是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。我國中西部生態(tài)環(huán)境極其脆弱,稍加擾動就可能發(fā)生劇烈影響,且不可逆轉(zhuǎn)。同樣是甘肅的舟曲,2010年8月一次特大山洪泥石流災(zāi)害就造成1478人遇難,舟曲縣內(nèi)2/3區(qū)域被水淹沒。

      不僅如此,東部發(fā)達地區(qū)的大城市,甚至是北京,一場暴雨來襲,屢成水中澤國!更讓人感慨的是,筆者曾受邀到青島考察時看到,當(dāng)?shù)匾詾楹赖牧咙c之一卻是100多年前德國侵占時期建造、至今仍在發(fā)揮著作用的下水道。

      當(dāng)年,舟曲暴發(fā)特大山洪泥石流的重要原因是為了經(jīng)濟發(fā)展而破壞森林植被,這其實還是發(fā)展觀念問題。村民不顧隱患擠占河床建房種糧,無錢疏通河道和修復(fù)山區(qū)大小橋梁,更沒錢實施山區(qū)移民搬遷,無錢建測雨雷達站。但是,有些地方在建設(shè)“樓堂會所”時不缺錢,請明星開演唱會時也不缺錢,為何不能投入到防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生態(tài)保障上來呢?一句話,防災(zāi)減災(zāi)說到底是個投入問題,它拷問著一些地方的發(fā)展方式和一些管理者的政績觀。

      (作者系復(fù)旦大學(xué)公共政策研究中心研究員)

      • 責(zé)任編輯:林雯晶
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