打破銀行壟斷須先突破“兩重門”

中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇指出，民間資本進入金融業是改變目前中國銀行業缺乏競爭、壟斷現象嚴重和推動利率市場化進程的重要動力。民間金融機構是真正意義上的自負盈虧主體，其競爭意識更強，在經營上更加注重提高盈利能力和風險控制。發揮民營資本的“鯰魚效應”，有助于打破國有資本對金融壟斷，提高我國銀行業整體經營水平，緩解中小企業和小微企業融資困難。

堅決破除壟斷、真正放開準入，涉及利益調整變革，須以更大的決心和勇氣去推進。中央已統一思想要打破銀行壟斷，彰顯了頂層設計的決心。要想真正打破銀行壟斷，必須突破阻礙民營資本的“兩重門”。首先，摒棄“有色眼鏡”，在加強監管的前提下，按照從非存款類金融機構到存款類金融機構、從小型金融機構到大型金融機構這一路徑，逐步放開民間資本準入。其次，取消針對中小銀行的歧視性存款規定等不公待遇，對風險管理較好、監管評級較高的中小銀行給予一定政策扶持，適當減免中小企業貸款業務營業稅，出臺和落實中小企業不良貸款的特殊政策。此外，盡快建立存款保險制度，保護存款人利益，維護銀行信用，從而消除市場對于民營銀行的風險顧慮，用腳投票支持其鯰魚效應的發揮。