別墅與責任心哪個位于水位線下？

據報道，河南洛陽市新安縣鹿家鎮的小浪底庫區被違規建私家別墅群。據別墅售樓處工作人員介紹，此處別墅為私人開發，可辦房產證，不會有人查，因為這是“市里和縣里都批下來的”。對此，河南省水利廳的工作人員稱，小浪底不屬于這邊管，這事我們不參與。小浪底工程監管局則表示，水位線低于275米的才由他們來治理。（2月16日 烏魯木齊晚報）

小浪底水利樞紐是治理開發黃河的關鍵性工程，屬國家重點項目。在庫區島嶼中建設別墅，違反了河道及水庫的相關管理規定，不但影響水庫泄洪，威脅大壩安全，也讓別墅處在“風口浪尖”之中。據當地人說，由于大壩曾有過一次泄洪，許多已建成的別墅都被大水淹沒，可見非常危險。

庫區違規建別墅已有時日，但時至今日，舊別墅仍然矗立，新別墅不斷涌現。人們不禁要問，有關部門干什么去了？對此，相關單位在回應時，不是解釋如何處理問題，而是扯皮，互踢皮球。水利廳直截了當地說不歸他們管。小浪底工程監管局則表示水位線高于275米的歸地方上管，水位線低于275米的由他們來治理。但違規別墅到底處在275米水位線上還是下，則沒有明說。但言外之意，應該是地方的事。

在違規別墅建設上，地方政府顯然難辭其咎。一名負責島嶼開發的建設承包商證實，他所承包的島嶼是縣里批準的，這說明當地政府對庫區內島嶼的開發有決策權。如果如開發商所說別墅是“市里和縣里都批下來的”，那當地政府就是置水庫安全于不顧，賣地賣昏了頭，是知法犯法，典型的行政亂作為。如果像承包商所言，縣里給他們承包島嶼，主要是讓他們從事果樹種植，做植被還原的相關工作。那承包商在上面建別墅，就是私自改變土地用途。政府對此沒發現或發現不查處，都是嚴重的失職瀆職行為，難逃監管不嚴之罪。

地方政府跑不了，那小浪底工程監管局就毫無責任了嗎？當然不是。違規別墅承大山莊的土地隸屬于小浪底水利工程，作為主管單位，監管局不可能不知道，請問作何“監管”了呢？即便如監管局所說，自己跟地方政府按照275米水位線劃分管理。但庫區內建別墅，受威脅最大的是樞紐工程，就算別墅建在275米水位線以上，不歸自己直接管理，但為了維護水庫的安全，監管局有責任和義務督促和協調地方政府進行整治，而不是兩耳不聞別墅事，一心只管泄洪水。這種漠視違規別墅的存在，說白了也是一種失職。

庫區建別墅，職責沉江底。如果沒有地方政府的默許，水庫管理局的漠視，違規別墅不會蓋起來，別墅群不會有今天這樣的規模。不管別墅是在275米水位線上還是下，相關單位的責任心絕對在275米水位線之下，可能都已沉入河底。有關部門應該立即對庫區的違規別墅進行整治，對相關單位的不作為亂作為，有關人員的失職瀆職進行嚴肅查處，打撈一下他們沉于江底的責任心和使命感。