借公款不可怕 可怕的是權(quán)力越俎代庖

廣西臨桂縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原副局長(zhǎng)李富得醉酒駕公車交通肇事將陽某父子2人撞傷，其中父親被撞成植物人，臨桂縣財(cái)政“借款”133萬多元給縣住建局，幫該副局長(zhǎng)交通肇事“埋單”。12月19日，臨桂縣財(cái)政局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱，借款至今尚未歸還縣財(cái)政。（12月20日中國(guó)新聞網(wǎng)）

本是縣財(cái)政的錢，可其卻能借給一個(gè)交通肇事的副局長(zhǎng)。我們見過太多官員挪用公款的行為，但這“借用”，還真的少見，而更令人疑惑之處在于：從未聽過有哪一個(gè)公民，能夠“借”得或“挪用”公款。為何官員能有這般特權(quán)而我們普通百姓沒有？顯然，是特權(quán)屬性使然。

我們圍觀、我們關(guān)注，不為別的，只為程序正義與公平。所謂公平，必然是縣財(cái)政的錢，你借得我也借得；所謂正義，便是官員“借”錢，必須有法可依，不能說借就借。就如今的狀況而言，現(xiàn)實(shí)的考量，似乎支撐不起這般公平與正義。而官員能夠僭越權(quán)力本能的只能，上演“越俎代庖式借款”，叫人詫異之余，亦叫人害怕不已。

必須承認(rèn)，“越俎代庖式借款”并不可怕，可怕的是權(quán)力的“越俎代庖”。一次借款，能傷害到的人，并不多，而權(quán)力的“越俎代庖”之下，則可能有更多的類似事件，這對(duì)于每一個(gè)人的傷害，都是無處不在的，也是不孔不入的，叫人防不勝防，亦叫人難以接受。

本來，一個(gè)縣的財(cái)政支出，理應(yīng)有預(yù)算支撐。每一筆錢用于何處，都應(yīng)明明白白，清清楚楚。遺憾之處在于，當(dāng)前我們的財(cái)政尚未透明，即便有財(cái)政公開，也不過是“大頭”，便是眉毛胡子一把抓，我們根本無從知道具體的每一筆錢用在何處，自然也就奢談監(jiān)督了，這般境況之下，自叫人想入非非——一個(gè)副局長(zhǎng)，便可隨隨便便借走上百萬之巨，這樣的財(cái)政管理體系，漏洞之大叫人難以心安，而寬松之度也令人汗顏，那背后到底曾上演過多少類似的瘋狂呢？

一個(gè)官員可以隨便借走財(cái)政的錢，除本身漏洞之外，更大的“游戲規(guī)則”，或許還是繞不開特權(quán)本身，或曰贏者通吃原則。似乎，一個(gè)人，只要擁有了一定特權(quán)，便可以無視與踐踏規(guī)則了。官員貪污腐敗如此，這次“借用”，亦難以扯清其中的糾葛關(guān)系。

權(quán)力這次能上演“越俎代庖式借款”，只要約束力仍舊不在，那下次依然可以上演其他的“越俎代庖”之舉，這是慣性邏輯使然，也是我們最需提防之處。遏制權(quán)力“越俎代庖”，除卻本身明晰責(zé)任劃分之外，更需財(cái)政透明、權(quán)力透明等輔助。讓權(quán)力的運(yùn)作，成為“看得見的手”，如此，權(quán)力的“越俎代庖式”，必然會(huì)告一段落。