借公款不可怕 可怕的是權力越俎代庖

廣西臨桂縣住房和城鄉建設局原副局長李富得醉酒駕公車交通肇事將陽某父子2人撞傷，其中父親被撞成植物人，臨桂縣財政“借款”133萬多元給縣住建局，幫該副局長交通肇事“埋單”。12月19日，臨桂縣財政局相關部門負責人稱，借款至今尚未歸還縣財政。（12月20日中國新聞網）

本是縣財政的錢，可其卻能借給一個交通肇事的副局長。我們見過太多官員挪用公款的行為，但這“借用”，還真的少見，而更令人疑惑之處在于：從未聽過有哪一個公民，能夠“借”得或“挪用”公款。為何官員能有這般特權而我們普通百姓沒有？顯然，是特權屬性使然。

我們圍觀、我們關注，不為別的，只為程序正義與公平。所謂公平，必然是縣財政的錢，你借得我也借得；所謂正義，便是官員“借”錢，必須有法可依，不能說借就借。就如今的狀況而言，現實的考量，似乎支撐不起這般公平與正義。而官員能夠僭越權力本能的只能，上演“越俎代庖式借款”，叫人詫異之余，亦叫人害怕不已。

必須承認，“越俎代庖式借款”并不可怕，可怕的是權力的“越俎代庖”。一次借款，能傷害到的人，并不多，而權力的“越俎代庖”之下，則可能有更多的類似事件，這對于每一個人的傷害，都是無處不在的，也是不孔不入的，叫人防不勝防，亦叫人難以接受。

本來，一個縣的財政支出，理應有預算支撐。每一筆錢用于何處，都應明明白白，清清楚楚。遺憾之處在于，當前我們的財政尚未透明，即便有財政公開，也不過是“大頭”，便是眉毛胡子一把抓，我們根本無從知道具體的每一筆錢用在何處，自然也就奢談監督了，這般境況之下，自叫人想入非非——一個副局長，便可隨隨便便借走上百萬之巨，這樣的財政管理體系，漏洞之大叫人難以心安，而寬松之度也令人汗顏，那背后到底曾上演過多少類似的瘋狂呢？

一個官員可以隨便借走財政的錢，除本身漏洞之外，更大的“游戲規則”，或許還是繞不開特權本身，或曰贏者通吃原則。似乎，一個人，只要擁有了一定特權，便可以無視與踐踏規則了。官員貪污腐敗如此，這次“借用”，亦難以扯清其中的糾葛關系。

權力這次能上演“越俎代庖式借款”，只要約束力仍舊不在，那下次依然可以上演其他的“越俎代庖”之舉，這是慣性邏輯使然，也是我們最需提防之處。遏制權力“越俎代庖”，除卻本身明晰責任劃分之外，更需財政透明、權力透明等輔助。讓權力的運作，成為“看得見的手”，如此，權力的“越俎代庖式”，必然會告一段落。