“樓脆脆”通過驗(yàn)收呼喚獨(dú)立驗(yàn)房機(jī)制

武漢市漢口面積最大的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目紫潤明園爆出多處地基下陷、墻面開裂、樓房漏水等問題，被稱之為“樓脆脆”、“樓裂裂”。之所以被市民如此調(diào)侃，是因?yàn)檫@樣一個“問題項(xiàng)目”不僅順利通過質(zhì)檢、消防、特種設(shè)備檢測、環(huán)保、規(guī)劃等多個部門的層層驗(yàn)收，獲得了武漢市建筑工程黃鶴獎銀獎、武漢市結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程，還頭頂“保障房項(xiàng)目建設(shè)樣板工地”的光環(huán)，供其他建設(shè)單位觀摩學(xué)習(xí)。（12月11日《中國經(jīng)營報(bào)》）

住房作為百姓重要的生活資料，建筑質(zhì)量十分重要。在高房價(jià)時代，不管是經(jīng)濟(jì)適用房還是商品房，一套房子幾乎就是百姓的全部家當(dāng)。如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，自然十分鬧心。如果說個別房子出現(xiàn)問題是偶然現(xiàn)象的話，面積最大的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目紫潤明園爆出多處地基下陷、墻面開裂、樓房漏水等問題，被市民稱為“樓脆脆”、“樓裂裂”，業(yè)主花錢買煩惱，顯然不是小問題。

問題經(jīng)適房并非武漢的專利。據(jù)《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道：住在南京仙鶴茗苑經(jīng)濟(jì)適用房的居民發(fā)現(xiàn)，房子漏水、開裂，層高不夠，質(zhì)量很差。敲個門竟把兩層門板給敲穿。她為此要求換房。而南京市玄武房產(chǎn)局回復(fù)說：該房已通過驗(yàn)收沒有房源可換。

如果說問題房是開發(fā)商偷工減料、不負(fù)責(zé)任造成的話，“問題房”獲得武漢市建筑工程黃鶴獎銀獎、武漢市結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程，一路綠燈通過驗(yàn)收，還頭頂“保障房項(xiàng)目建設(shè)樣板工地”的光環(huán)，不僅管理部門難逃失職之嫌，而且是對這么多光環(huán)的莫大諷刺。從 “樓歪歪”、“樓薄薄”、“水簾洞”到被稱為“樓脆脆”、“樓裂裂”的“樣板工地”，住房質(zhì)量令人觸目驚心。保障房幾乎成了“問題房”的代名詞，這給住房質(zhì)量敲響了警鐘，也暴露了住房保障政策的軟肋。

實(shí)際上，“問題房”順利通過驗(yàn)收，與驗(yàn)房制度存在漏洞不無關(guān)系。一位南京民間驗(yàn)房師曾坦陳自己的驗(yàn)房經(jīng)歷：“從2005年初到現(xiàn)在，我驗(yàn)過的每套房子幾乎都有質(zhì)量問題。”如此驚人之語或許有夸大其辭的成分。但是驚人之語實(shí)際上道出了房屋驗(yàn)收潛規(guī)則。既然房子有如此嚴(yán)重的質(zhì)量問題，又是如何通過驗(yàn)收，被戴上“樣板”光環(huán)的呢？在高房價(jià)時代，花盡自己的積蓄，啃光父母老本，用房奴身份換來的房子竟然是問題房。讓人哭笑不得。雖說開發(fā)商急功近利、偷工減料、設(shè)計(jì)失誤，是建筑質(zhì)量問題的主要原因。但是問題房能夠繞過法律規(guī)定通過竣工驗(yàn)收，相關(guān)部門負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理規(guī)定》規(guī)定，開發(fā)商交房時，必須提供《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》，該表必須詳細(xì)記錄該套住宅中房屋外觀及尺寸偏差、防水、水電安裝等8項(xiàng)內(nèi)容的驗(yàn)收過程、曾經(jīng)存在的問題以及整改情況。為了防范房屋質(zhì)量等方面的風(fēng)險(xiǎn)，原建設(shè)部頒布的《關(guān)于加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理的若干意見》也明確規(guī)定：住宅工程經(jīng)竣工驗(yàn)收備案后，方可辦理產(chǎn)權(quán)證。各主管部門要加大對住宅工程質(zhì)量的監(jiān)管力度。同時對住宅工程現(xiàn)場的建筑材料、設(shè)備等要加強(qiáng)監(jiān)督抽查，強(qiáng)化對住宅工程竣工驗(yàn)收前的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測工作的監(jiān)督。

房屋質(zhì)量低劣，不僅開發(fā)商存在合同欺詐之嫌。問題房通過多個部門的“層層把關(guān)”，順利拿到合格證繼而得以出售，相關(guān)部門難辭其咎。相關(guān)部門以蜻蜓點(diǎn)水抽查檢驗(yàn)的辦法驗(yàn)房，架空了“分戶驗(yàn)收”的規(guī)定，也掏空了住房的質(zhì)量靈魂。

回想民間驗(yàn)房師的驚人之語，正視“樓脆脆”現(xiàn)實(shí)。一方面開發(fā)商要認(rèn)真反思、積極整改，賠償業(yè)主損失；另一方面，相關(guān)部門要前移監(jiān)管關(guān)口，完善驗(yàn)房程序，嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度與監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，分戶驗(yàn)收不合格，不能進(jìn)行住宅工程竣工驗(yàn)收。把問題建筑消滅在萌芽狀態(tài)。

依我看，為保證住房建設(shè)質(zhì)量，除了建設(shè)部門督查驗(yàn)收以外，可以考慮建立一套獨(dú)立于開發(fā)商與職能部門之外的第三方驗(yàn)房機(jī)制，對房屋質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，讓民眾住上放心房。