“超標(biāo)公車可被收回”無異于零懲罰

11月21日，國務(wù)院法制辦公布《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備的公務(wù)用車，增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的公務(wù)用車，由本級政府公務(wù)用車主管部門收回和處理。（11月29日《華西都市報(bào)》）

以往的公車治理規(guī)定，只是出臺各種標(biāo)準(zhǔn)，卻缺乏相應(yīng)的罰則。可想而知，會有幾個(gè)人把它當(dāng)回事——這一次好像給出了罰則，規(guī)定“超標(biāo)超編公務(wù)配車可被收回”。

看到這樣的新規(guī)，你就能明白，我們的公車治理為何一再陷入休眠狀態(tài)。部門的公車超標(biāo)超編了，僅僅只是收回超標(biāo)的車，這樣的處罰，對違規(guī)者而言無異于零懲罰：對部門和官員來說，沒有任何損失，因?yàn)槟切┸嚤揪筒皇怯盟饺隋X買的。這些車本就不屬于他們，所以無所謂“失去”。

這樣的零懲罰規(guī)定，無異于變相鼓勵(lì)部門和官員購買超標(biāo)豪華車。一方面被曝光幾率很小，更重要的是，即使查出來，最多只是車被收回。收回就收回了，反正是超過標(biāo)準(zhǔn)的車，反正不是自己的車。而且，即使車被收回了，以后還可以繼續(xù)買超標(biāo)車，至多再被收回。如此，無異于鼓勵(lì)官員“錯(cuò)了就改，改了再犯”。之前不少地方，甚至連超編超標(biāo)的車都不收回，而在無奈中成為既成事實(shí)，最終將超編超標(biāo)車漂白為“合法車”，于是各部門競相效仿。

這種仁慈的“零懲罰”，這么便宜的事，也許只會發(fā)生在這里。在不少國家，超標(biāo)絕對是一件會讓官員掉烏紗帽的事情。公眾常能在國際新聞中看到這樣的報(bào)道：某家元首因?yàn)槭褂贸瑯?biāo)的公車，而成為巨大的政治丑聞，最終在輿論壓力下道歉并引咎辭職；某位部長因?yàn)楣囁接茫谒饺耸聞?wù)中使用了配備的公車，而被迫辭職……這些新聞，在我們看來感覺像是神話。

小偷偷錢了，可不可以僅還錢了事？強(qiáng)盜搶物了，可不可以僅退物了事？當(dāng)然不可以，可政府部門公車超標(biāo)，卻可以僅僅“收回”了事。正是“收回超標(biāo)公車”之類的零懲罰規(guī)定，令得公車違規(guī)零成本，使中國的公車治理成為一個(gè)找不到出路的死結(jié)。