我國目前私塾、學(xué)堂形態(tài)的“在家上學(xué)”，借用了“在家上學(xué)”的概念，但存在“非法辦學(xué)”的嫌疑。這些把學(xué)生集中在一起學(xué)習(xí)的私塾、學(xué)堂，從形態(tài)看，就是辦學(xué)，而不是個體的在家教育，如果不注冊為學(xué)校或培訓(xùn)機構(gòu)，其辦學(xué)就存在“合法性”問題，使其辦學(xué)質(zhì)量、校舍安全、受教育者權(quán)益保障等方面出現(xiàn)監(jiān)管漏洞，也使自身陷入嚴(yán)重的生存困境。同時，由于其一直宣傳“在家上學(xué)”，也造成社會對“在家上學(xué)”實質(zhì)的誤解。

另外，在我國目前的教育體制下，如果孩子還是要經(jīng)歷中考和高考，選擇在家上學(xué)是很有風(fēng)險的。在家上學(xué)更多是體制外選擇，一些家庭選擇不送孩子上學(xué)，其打算是根本不讓孩子參加中高考，而是準(zhǔn)備讓孩子出國留學(xué)。如果在家上學(xué)主要是這種目的，那么，其對我國教育發(fā)展的意義十分有限。

針對在家上學(xué)的需求，我國應(yīng)啟動《義務(wù)教育法》的修訂，允許學(xué)生在學(xué)校教育之外，接受家庭教育，當(dāng)然，也必須對這種“在家教育”進行明確界定，同時對父母的教學(xué)資格、在家上學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督等進行明確，避免由此催生非法辦學(xué)和適齡兒童輟學(xué)。與此同時，應(yīng)切實推動中高考制度改革，打破現(xiàn)在單一的人才選拔評價體系，為學(xué)校教育和學(xué)生成長提供多元的選擇。

（作者為21世紀(jì)教育研究院副院長）