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      打印社也成了截訪的“眼線”?
      www.fjnet.cn?2011-09-02 17:44? 徐云鵬?來源:東南網    我來說兩句

      山西省稷山縣公安局官方微博“@平安稷山”于8月17日22時16分發的一條微博稱:“8月16日,我局信訪科接某文印廣告部報稱:一名老人在該部打印信訪材料,數量較大,可能是進京上訪人員。接警后,信訪科民警立即向分管副局長作了匯報,同時在巡警隊的配合下將上訪人石某穩控,當場收繳信訪材料60余份。”8月30日凌晨,這條微博突然火了起來,被網友們轉發了幾千次,引來無數評論。(據2011年9月1日《長江商報》)

      網友“@王千馬”就此事評論道:“原來平安稷山是這樣創‘平安’的,居然還把這個當成政績來傳播。”當然,我們要感謝這個政績傳播,若不是稷山縣公安局官方微博把此次成功截訪當成政績來炫耀的話,許多人恐怕至今仍然被蒙在鼓里。既然連打印社都成了圍追堵裁信訪人員的“眼線”,老百姓上訪的出路寬得了嗎?

      其實,稷山縣公安局官方微博發布這條信息,除了政績炫耀之外,恐怕還進行暗示的主意,一則倒證自己布下的聯防聯控措施是成功的,以鼓勵更多的人行舉報之事。二則給上訪人員看的,你愛咋折騰就咋折騰吧,我到處都有“眼線”,以警告少數信訪人員勿動越級上訪之念。

      但是,我們卻應該慶幸這個政績炫耀,因為再次印證了這樣的事實:群眾越級上訪成了地方政績的天敵。為了息訪,稷山縣群眾性的截訪活動是多么樣的天羅地網,多么的扎實有效。可謂動員一切可以動員的力量,調動一切可以調動的因素,利用一切可以利用的場所,截訪行動已經遍布上訪人員可能涉及的所有場所,簡直就是精益求精,慎之又慎,部署縝密,萬無一失,無懈可擊。上訪人員早已被撐控在“人民戰爭的汪洋大海之中”,到處都是警惕的眼睛,到處都是監視的目光,到處都有堵截的關口,甚至到了連蚊子都別想從此飛過去的程度。想必沒有政府相關部門的周密組織安排與精心培養訓練,這種效果是無論如何都達不到的。假如他們若把這功夫用在搞建設保民生上,稷山縣老百姓的幸福指數注定會嗷嗷地高!

      當然,事件也讓我們再次確信,“重賞之下,必有勇夫”。那家勇敢舉報印制信訪材料老人的打印社,也一定是在“舉報有獎”的鄭重承諾之下,才視“良心算個什么東西”而告發的,想必也一定會得到一筆不菲的獎金。這家打印社也未必就是唯一獲此收益的一家。據調查,在北京設立多處“黑監獄”的安元鼎安全防范技術服務有限公司,就是以向地方政府收取傭金,從事關押、押送到北京上訪民眾這一主業的。正是這項業務使該公司在北京保安業悄然做大,僅幾年內,就拿到了諸多榮耀,達到中國保安行業的巔峰。相比之下,注定是上訪人員信訪途中的斑斑凄慘遭遇,群眾民主權利遭受的種種打擊。

      從家門口的打印里的“眼線”社到北京的“黑監獄”,越級上訪人員的路途,可謂“一步一雷,兩步一崗,三步一哨”,關卡林立,防不勝防。新華社《瞭望》新聞周刊曾發文引述一份權威調查報告證實:相關省市在京設立臨時勸返場所73處,其中地(市)級設立的分流場所57處,占78%。46處為非經營性場所,例如農民的出租屋等;27處為經營的賓館、旅店、招待所。這些場所身后所站著的都是地方政府,所支付的經費都是納稅人的錢,但其職能只有一個,就是以限制上訪者自由并押送返鄉,甚至以暴力手段向上訪者施暴,可以想像民眾上訪的代價之大。

      當然,依據我國《信訪條例》第26條規定:“公民、法人或者其他組織發現可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時,可以就近向有關行政機關報告。”盡管稷山縣公安局沒有說明農民石某被某芮城縣公安局列為重點信訪穩控對象的原因,但我們可以斷定石某堅持越級行為上訪與政治性、恐怖性的關聯甚微,不屬于“對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息,有關行政機關應當在職責范圍內依法及時采取措施,防止不良影響的產生、擴大”(《信訪條例》第27條)這種情形,因此,石某的信訪行動應該受到法律保護,任何管控與限制,都將涉嫌侵犯其人身權利和民主權利,“任何組織和個人不得打擊報復信訪人。”

      信訪不可怕,截訪最可惡。這是因為古今中外的史實無一例外地證明,老百姓有權益訴求,說不出,遞不上,得不到解決,甚至遭到打擊報復,早晚要惹大事,出大問題的。

      責任編輯:林雯晶
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