??? 據8月9日《西安日報》報道，今年，廣州市開全國先河，推出首個地方性公派留學生項目"菁英計劃"，拿出1300多萬元，首批資助40名學生，前往世界排名前300名的大學留學。

??? 日前，這些學子陸續踏上了留學之路。很多民眾普遍關心：人是怎樣選出來的，為什么是這40人入選？但相比政策執行過程中的公平問題，更應該優先考慮的是"菁英計劃"到底有無必要，即花大價錢送少數精英留學值不值得？

??? 據悉，此次公派需滿足五大條件：首要的是已通過個人申請獲得了國外高校的錄取通知；此外，原屬高校必須具有博士點且自身成績優秀；所錄取的國外高校必須在廣州市列出的世界排名前300名的名單上；攻讀的專業是廣州重點發展的戰略性新興產業。從這些條件來看，說是公派，實際上就是資助，必須是個人先申請成功，再由政府資助相關費用。資助的目的是要求學生承諾畢業后回廣州工作5年以上。相比直接招聘已學成歸來人員，由政府出資的"菁英計劃"是否真的能夠取得更好的效果更高的效益，恐怕得打個問號。

??? 從就業時間上來看，相比幾乎可以馬上展開工作的直接招聘，"菁英計劃"中的學生學成歸來至少要三四年之后，如果再加上為了避免學生留學不歸，如完成學業后超過5年不能回國服務廣州的，應全額返還培養經費的制度約束，學生可遲歸的年限又增加了五年。從就業效果來看，盡管“菁英計劃”資助的專業是廣州重點發展的戰略性新興產業，但海外歸來的相關人才并不少，廣州也不是再豐厚報酬也留不住人的窮山惡水，真正決定人才去留和工作積極性的是相關崗位所能提供的福利，環境和前景。于是由此產生了一個悖論，如果廣州提供的工作崗位不足以吸引人才，那么迫于"菁英計劃"不得不回廣州服務的被資助學生很可能缺乏職業忠誠度和工作積極性，得過且過，只待五年后另擇高枝，甚至直接按規定罰錢走人。被資助學生之一葉莘就談到："我也擔心畢業回來后無用武之地，這是很現實的問題。"反之，如果廣州所能提供的崗位能夠留住人才，那么無需"菁英計劃"也能招來鳳凰鳥。既然如此，與其把數以千萬計的金錢投在"菁英計劃"上，資助幾年后方能投入工作，且隨時可能抽身走人的留學生，還不如用來改善廣州市的就業環境，種好梧桐樹，何愁引不來金鳳凰？

??? "菁英計劃"的動機和目的并非不好，只是不如直接招聘來得成本更低，效果更好，效益更高。政府手握人民賦與的權力，管理公共事務，為公眾服務，僅僅做到動機和目的光明正大，執行過程公正無私還不足以問心無愧。管好用好納稅人的每一分錢，以最小成本實現最大效益的精打細算也是身為公眾管家的政府當仁不讓的意識和責任。從這個角度來看，"菁英計劃"美則美矣，善則未必。

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