54歲的安徽農民楊開陽冒充網絡媒體負責人，以公益維權為名詐騙12名上訪者共計17萬余元。北京市第二中級法院近日終審裁定駁回楊開陽上訴，維持一審法院“以詐騙罪判處6年有期徒刑并處罰金6000元”的判決。（7月18日《北京晚報》）

一個農民冒充網絡電視臺負責人與來京上訪者搭訕，就可以以公益維權的名義騙取訪民的錢財。到底是騙子太狡猾，還是上訪人的警惕性太差呢？嚴厲打擊騙取訪民錢財的無良騙子，提醒訪民提高警惕性，通過正常渠道表達上訪訴求，無疑十分必要。但是，那么多訪民不走正常上訪渠道，找所謂的網絡媒體解決問題的現實信訪生態更值得反思。試想，如果民眾上訪渠道暢通，基層信訪能夠解決問題，上訪人何必進京上訪，拿虛假的網絡媒體公益維權做救命稻草，掉入并不高明的“公益維權”騙局呢？

《國家信訪條例》明確規定：“各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道，為信訪人反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件”。上訪本是公民的合法權益，任何部門、任何人都無權剝奪。但是，普通民眾上訪渠道難言通暢。東莞一信訪辦主任辱罵因討薪被打的工人“活該”，陜西城固縣舉辦法制學習班造成上訪農民死亡，就是例證。在現實信訪生態中，不少地方“接訪”熱情不高，“截訪”潛規則盛行。進京上訪更是不少地方的大忌。對上訪人圍追堵截，把上訪人送進學習班，送往精神病院，追究上訪人敲詐勒索罪的例子比比皆是。湖北省政法委廳官夫人因為到省委反映問題被便衣警察暴打，更是把上訪人的遭遇以放大狀態呈現在公眾面前。廳官夫人被當訪民暴打，普通上訪人的命運可想而知。最近還有消息說，貴州一副市長因女兒遭省政協常委強奸，因省級信訪不解決問題，攜妻女進京上訪。正是因為上訪渠道出現了“言塞湖”，才讓假網絡電視臺大行其道，訪民上訪受騙，生活雪上加霜。

在改革發展不斷深入的過程中，各種社會矛盾隨之顯現出來，廣大群眾參與改革和發展成果分配的熱情高漲，民主意識、權利意識不斷覺醒。群眾來信來訪正是權利、民主意識增強的體現。信訪工作在充分發揚民主，體察民情，保持黨和政府同人民群眾的密切聯系，保護信訪人權益方面應該發揮積極作用，做好信訪工作更是和諧社會建設的一塊試金石。

國家信訪局局長周占順曾說，80%以上的上訪有道理。種種事實表明，除了少數上訪人無理取鬧、不明真相外，絕大多數上訪人都是在有理無處說，疑難問題遲遲得不到解決的情況下，才會想到上訪。試想：如果民意渠道暢通，當地信訪部門認真體察社情民意。群眾何苦“信訪不信法”、越級上訪？甚至寄希望于子虛烏有的網絡電視臺公益維權解決問題呢？

在我看來，騙子利用假網絡媒體騙取上訪人錢財，既是刑事案件，也是民生問題。如果相關部門對上訪民眾敷衍塞責，圍追堵截。民眾表達訴求的最后一根稻草被掐斷，他們除了像閏土信奉神靈一樣被騙子忽悠，還能到哪里申訴？這既是對信訪制度的諷刺，也會讓問題越積越多、矛盾越積越深。把上訪群眾逼到“信訪不如信媒體”的墻角。

在我看來，民眾信訪渠道不暢通，除了一些地方政府法律意識淡薄，對自身職責認識不清外，更多的是有人心虛，工作沒有做好，群眾意見大。基層信訪根本不能解決問題，又害怕群眾越級上訪揭了老底。

信訪雖不是解決群眾訴求的根本路徑，但是在當前的制度語境下，尊重群眾信訪權利，既是檢驗政府以民為本深度的重要標尺，也是維護社會正義的重要防線。不可輕易言拆。“權為民所系，利為民所謀”。對待群眾上訪，是截還是接，不僅是工作方法問題，更是權力觀問題。完善信訪評價機制，把信訪評價權交給群眾，保證信訪渠道暢通，才能真正鏟除上訪騙局的現實土壤。