近日，一則《看看政府文件的嚴(yán)肅性，有圖有真相》的網(wǎng)帖聲稱，在一天（4月18日）的時(shí)間里，青海省海西州人民政府將朱馳航等4名干部先任命后再免職并退休。而另有兩人甚至在同一天之內(nèi)遭遇兩次免職。（華西都市報(bào)）

提拔是為了賦予干部更大的權(quán)力，并使之更有成效地開展工作。當(dāng)天提拔當(dāng)天退休的做法，顯然不是為了讓這些干部更好地服務(wù)公眾，而是享受更高的退休待遇。不過，“當(dāng)天提拔當(dāng)天退休”雖然顯得極端，但在退休前提升一級(jí)待遇，卻是行政部門、公共事業(yè)單位和國有企業(yè)的通常做法。因?yàn)橛^照角度的不同，這種做法很難簡(jiǎn)單判斷對(duì)錯(cuò)。如果說正義是白色的，非正義是黑色的，那種，這種做法則是灰色的。

坦率地說，當(dāng)天提拔當(dāng)天退休的這些干部，并不是官場(chǎng)的強(qiáng)者。時(shí)下的行政體系內(nèi)，公務(wù)員職級(jí)晉升有兩種方式，一種是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，另一種是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。嚴(yán)格意義上說，這4名享受副縣級(jí)待遇的干部，并不能與在職的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等量齊觀。他們并不占據(jù)多少權(quán)力資源，提升職級(jí)帶給他們的，也就是退休后更高級(jí)別的工資福利以及諸如醫(yī)療等其他生活待遇。官場(chǎng)有種戲謔

說法，擁有實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)戴的是烏紗帽，沒有實(shí)權(quán)但能在退休后享受更高生活待遇的干部戴的是頂“棉帽子”。“棉帽子”不像烏紗帽那樣顯赫招搖，卻暖和實(shí)在。

顯而易見，向那些仕途并不十分順利的干部，奉送一頂退休后可以過上富足生活的“棉帽子”，追求的是一種內(nèi)部平衡。站在當(dāng)事人角度看，辛辛苦苦工作到頭，退休后提升一點(diǎn)生活待遇，本不算過分要求。但，行政體系內(nèi)部的公平和整個(gè)社會(huì)的公平并非同一概念。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也好，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也好，他們的職務(wù)消費(fèi)都要由公共財(cái)政承擔(dān)。提高干部退休待遇，不可避免地增加了財(cái)政支出。更何況，大多民營企業(yè)并沒有這種不成文規(guī)矩，如果退休前提升待遇的做法過多過濫甚至成為普遍現(xiàn)象，就會(huì)變相成為財(cái)政供養(yǎng)單位的另一種福利。這種類似于論資排輩的導(dǎo)向不僅會(huì)浪費(fèi)公帑，也無法激勵(lì)行將退休的公務(wù)員保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)。

人人都會(huì)老，都會(huì)離開崗位。但同樣是退休，政策如此不同，怎么說也有失公正。打通通道，去除不合理規(guī)定中的權(quán)力魅影，讓灰規(guī)則變得更加澄澈透明，讓公共財(cái)政的陽光照到每一個(gè)退休后的勞動(dòng)者身上，是社會(huì)進(jìn)步的需要，也是一個(gè)值得努力的方向。