為宣傳教育食品安全，最近國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)印發(fā)了 《食品安全宣傳教育工作綱要》。 《綱要》要求：建立起食品安全宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、專家、消費(fèi)者和媒體共同參與的工作格局；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和行業(yè)道德倫理等方面的集中培訓(xùn)不得少于40小時(shí)。

對(duì)食品行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行行業(yè)倫理教育，的確是極為必要的。說(shuō)到底，食品安全問題之所以頻頻發(fā)生，本質(zhì)上就是一個(gè)從業(yè)人員道德淪喪的問題，甚至，任何社會(huì)丑惡現(xiàn)象的發(fā)生，最終也是一個(gè)道德問題。如果每個(gè)從業(yè)人員都能建立起道德意識(shí)，愛人如己，遵守行業(yè)的倫理準(zhǔn)則和社會(huì)的公序良俗，就不會(huì)發(fā)生食品安全問題了。

人皆有良善之心，我想，食品行業(yè)從業(yè)人員的道德水準(zhǔn)，應(yīng)該沒有理由低于社會(huì)的平均水平。可為什么食品安全問題仍然頻頻發(fā)生呢？可能的解釋在于，這些制造有毒食品的從業(yè)人員，他們或許愿意遵循道德倫理，但他們的自律之舉并沒有獲得對(duì)等的回報(bào)，行業(yè)運(yùn)行的事實(shí)并不激勵(lì)他們的自律行為。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾在其劃時(shí)代巨著《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》的開篇即闡明了一個(gè)重要洞見，即主導(dǎo)人行為的動(dòng)機(jī)主要是兩種：道德和經(jīng)濟(jì)利益。那么，要實(shí)現(xiàn)某種美好的社會(huì)目標(biāo)，最有效的方式也就是兩種：其一，每個(gè)人在道德上都愿意認(rèn)同這一目標(biāo)的美好，并愿意嚴(yán)格約束自己來(lái)為之努力；第二，每個(gè)人都從追求自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)來(lái)展開自己的社會(huì)活動(dòng)，而最終卻“無(wú)意”實(shí)現(xiàn)了美好目標(biāo)。這兩種途徑，后者更為靠譜一些，這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)所闡明的“看不見的手”原理。于前者來(lái)說(shuō)，道德自律只是一種內(nèi)心的自我約束，寄希望每個(gè)人都能建立起等度的自我約束顯然不是事實(shí)。但追求經(jīng)濟(jì)利益的行為就不一樣了。一個(gè)人在市場(chǎng)里展開自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是需要接受他人的評(píng)價(jià)的，如果其提供的是偽劣有毒產(chǎn)品，消費(fèi)者的自覺選擇就會(huì)將其淘汰出局，市場(chǎng)里的這種約束機(jī)制是一種強(qiáng)有力的外部約束，能迫使每個(gè)市場(chǎng)主體都必須嚴(yán)格遵守市場(chǎng)倫理。

由此可見，如果遵守市場(chǎng)倫理的企業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，而違背了市場(chǎng)倫理的企業(yè)被淘汰出局的話，道德動(dòng)機(jī)和經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)機(jī)也就統(tǒng)一了。食品行業(yè)之所以安全問題頻發(fā)，關(guān)鍵在于這個(gè)機(jī)制出現(xiàn)了問題。毋庸諱言，目前的食品行業(yè)乃至其他很多的行業(yè)都呈現(xiàn)一種道德的“逆淘汰”機(jī)制，即遵紀(jì)守法的企業(yè)并沒有得到市場(chǎng)的公正評(píng)價(jià)，而壞的企業(yè)并沒有被市場(chǎng)淘汰出局，甚至壞企業(yè)將好企業(yè)淘汰出局了。須知，一旦生產(chǎn)有毒產(chǎn)品的企業(yè)不能被淘汰的話，好的企業(yè)為了應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，也就不得不轉(zhuǎn)而向壞企業(yè)學(xué)習(xí)。故而，激勵(lì)每個(gè)企業(yè)都遵守行業(yè)倫理，其前提就是牢固地確立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制。

這就要求，對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)制必須是有效的。這次國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)所提出的 “形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、專家、消費(fèi)者和媒體共同參與的工作格局”，如果能夠真正確立起來(lái)的話，的確是能夠扭轉(zhuǎn)目前食品監(jiān)管失控局面的。

有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)的是，僅僅形成了有效的監(jiān)管，但不能對(duì)造假企業(yè)形成嚴(yán)厲處罰的話，監(jiān)管也就失去意義了。如前幾年的毒奶粉事件，造假企業(yè)并非只有三鹿一家，但最終只有三鹿倒閉，其他企業(yè)都蒙混過(guò)關(guān)了；去年被曝光制造致癌物質(zhì)的金浩茶油公司，最終也是不了了之，如今用百度搜索一下“茶油”，第二條信息赫然就是 “中國(guó)茶油第一品牌金浩茶油”。這樣的處理結(jié)果是有害于食品行業(yè)的倫理建設(shè)的。對(duì)于這些造假企業(yè)就應(yīng)該執(zhí)行 “零容忍”，無(wú)論是什么企業(yè)，無(wú)論貢獻(xiàn)了多少稅收，一旦發(fā)生造假行為就應(yīng)該依法懲治甚至勒令其倒閉。唯有如此，才能讓食品安全成為凜然不可侵犯的底線準(zhǔn)則，從而讓行業(yè)倫理真正成為從業(yè)者心中至高無(wú)上的道德律令。