發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員的庸懶散漫等行為，最為省力也最有效率的辦法就是發(fā)動(dòng)群眾，因?yàn)槿罕姛o處不在、無時(shí)不有，而且對公務(wù)員的行為有切身的體會(huì)

自去年5月份以來，山東省德州市寧津縣針對政府人員掀起治庸風(fēng)暴。當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門在全縣輪選人際關(guān)系簡單、對工作充滿激情的外地剛畢業(yè)大學(xué)生，配備暗訪儀，在全縣各機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪。至今，查處64名工作人員，其中辭退2人、撤職1人、調(diào)離工作崗位1人、待崗培訓(xùn)9人。

為了整治庸懶散漫的機(jī)關(guān)病，專門抽調(diào)剛剛畢業(yè)的外地大學(xué)生，因?yàn)樗麄儭皢渭儭保瑢幗蚩h紀(jì)委的用心可謂良苦，但還是受到了質(zhì)疑，比如有人認(rèn)為，像網(wǎng)上玩游戲、聊天等“顯性問題”易抓易查，而“占著位子不干事、行政效率低下”的“隱性失職”問題卻難以觸及。同時(shí)，這種監(jiān)督方式能否持續(xù)也是一個(gè)問題。

的確，寧津的這種暗訪只能查到“顯性問題”而無法觸及“隱性失職”。而在筆者看來，即使是訪查“顯性問題”，抽調(diào)剛畢業(yè)的外地大學(xué)生暗訪也不是一個(gè)好辦法。

首先，暗訪之“暗”難以保證。一縣之內(nèi)，范圍很小，某人被抽調(diào)到暗訪組，很快就會(huì)傳播開來。一天兩天，大多數(shù)機(jī)關(guān)干部不認(rèn)識(shí)他們，十天半月就可能變成全縣的“明星”。寧津縣紀(jì)委顯然也意識(shí)到了這一點(diǎn)，并采取了“三個(gè)月一輪換”的措施，但3個(gè)月的時(shí)間還是太長了。記者在隨暗訪組暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些公務(wù)人員一看到暗訪人員走進(jìn)來就“都抬起頭會(huì)心一笑”，這說明暗訪已經(jīng)不“暗”了。

其次，誰來監(jiān)督暗訪者也是個(gè)問題。雖然暗訪人員都是參加工作不到1年的大學(xué)畢業(yè)生，而且來自外地，但社會(huì)大熔爐的塑造力是驚人的，尤其是在紀(jì)委暗訪員這樣的職位上，“單純”的人也可能很快“練達(dá)”起來。

或許有人要問：寧津縣的這種做法不好，你有沒有更好的辦法？其實(shí)，發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員的庸懶散漫等行為，最為省力也最有效率的辦法就是發(fā)動(dòng)群眾，因?yàn)槿罕姛o處不在、無時(shí)不有，而且對公務(wù)員的行為有切身的體會(huì)。現(xiàn)在，信息技術(shù)非常發(fā)達(dá)，人們的手機(jī)大都具有錄音錄像功能，互聯(lián)網(wǎng)也為舉報(bào)或發(fā)布信息提供了極為便利的條件——只要紀(jì)檢監(jiān)察部門真想獲取這方面的情況并且真能嚴(yán)肅處理，群眾肯定會(huì)熱烈響應(yīng)。專職的暗訪員要發(fā)工資，群眾的舉報(bào)則無須報(bào)酬；暗訪員只有區(qū)區(qū)幾個(gè)人，老百姓卻猶如汪洋大海；暗訪員的暗訪可以提防得住，老百姓的監(jiān)督卻防不勝防。