重慶市萬州區紀委根據調查結果,于19日下午就媒體報道的“官二代吃空餉兩年”一事作出處理:李果被辭退,其領的工資、津貼及福利,被要求全額清退。表面看,這種由媒體報道,引起社會關注,進而得到官方重視,從而解決的問題模式似乎已發揮出其以往的作用。“官二代吃空餉”好像也可以告一段落了。可是,一些問題仍然困惑著公眾,猶如蜻蜓點水式的處理不“給力”。實質上,這只是一種沒有觸及問題本質的“淺層處理”。
“官二代”李果吃空餉兩年有余,這期間她一直處于曠工狀態,一個工作人員長期不在崗難道相應的領導會不知道?在任何一個單位或企業、公司,員工長期不上班是嚴重違背相關規定的,不僅可能會被辭退,工資、獎金、福利也會一概沒有。然而,我們看到,李果擅自離開工作崗位2年之久,且又跑到國外,沒有單位的允許這是根本不可能的。問題是,為什么李果在被媒體曝光之前沒有被處理,反而享受著和其他正常上班的員工同等的待遇。其實,答案已經很明了,因為他是區領導的女兒,是“官二代”。這也恰恰是公眾最為關心的,“官二代”的特權化在擠壓著社會公平正義的空間。說白了,政府部門用的開支都是納稅人的錢,“官二代”憑借其父輩的影響力“吃空餉”顯然也侵蝕了政府的公信力。
筆者認為,要根治“官二代”吃空餉,不能僅依靠“馬后炮”,等到被媒體報道引起輿論關注后再作處理,以消弭輿論指責,應該防患于未然,加強制度建設,建立健全監督機制。李果吃空餉的事件就反映出監督不到位,制度不健全。一個“官二代”堂而皇之的吃空餉,絕非其一人所能做到的,若沒有相關官員的默認或支持,是難以做到的,而我們由處理結果可以看到,那些為李果吃空餉開綠燈的官員不在懲罰之列。那么。關于李果被安排到這一崗位吃空餉本身是否存在違規這一點,仍舊懸而未決。所以,通過制度建設,加強對權力的監管與制約尤為必要與迫切。
另一方面,應實施陽光財政,建設透明政府。吃空餉就是吃財政,將會嚴重敗壞機關事業單位的風氣,影響社會和諧。陽光才是最好的防腐劑,政府將相關收入與開支,向社會公布,接受監督必然會讓一些暗箱操作,違規行為無以遁形,因而,要杜絕此類事件,需加強監督,尤其是外部監督,讓媒體和公眾參與。也惟有如此,事業單位人員吃空餉的這個老生常談,而又沒有解決的老問題才有被根治的可能。事實證明,通過健全制度,事前預防,遠勝過事后打個“馬后炮”搪塞公眾,也防止了“李果們”的前赴后繼。
作者 侯金亮 在讀研究生
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