寧夏青銅峽市第五號干部任前公示不久前剛截止，這次干部選任過程中，市領導、市紀委、市委組織部沒有收到“告狀信”和干部群眾的不同意見。市委常委、組織部部長魏卓欣慰地說：“全市干部群眾能夠從任前公示中全面準確地了解掌握擬提拔6名干部的思想政治、本職工作、廉潔自律、家庭生活、個人財產，乃至社會交往等方面的情況。大家都說，還是‘立體公示’好！”（據2010年10月12日《人民日報》）

與目前大眾媒體上常見的擬任干部公示只見個人簡歷和擬任職務相比，寧夏青銅峽市將擬任干部的思想政治、本職工作、廉潔自律、家庭生活、個人財產，乃至社會交往、民主推薦、組織部門談話推薦、市委常委會票決等方面的情況，都全部如實和盤托出交給群眾，這種“立體公示”是從機制上解決干部“帶病提拔”問題的一個良方。

出于“官心思貪”的考慮，對于任何官員，群眾在道德和人格上都會對他們進行“貪瀆設定”：即假定他們都喜歡利用權力去“吃拿卡要”，伺機貪腐，而不是相反。在這種情況下，擬任官員敢不敢翻箱倒柜曬出自己的全部“家底子”，證明自己的“清白”，比如，對住房、私車、個人收入主要來源等情況，自覺接受群眾的監督，更是對其官德人品的嚴肅考驗。

任前公示既是公開透明選拔任用黨政領導干部的重要程序，更是確保選準用強領導干部的制度保證，這一制度機制的設計也是對群眾監督優勢的充分挖掘與利用。據統計，檢察機關立案偵破的案件中，來自民眾舉報占80%以上，而與之相對應的卻是那些義正辭嚴的上級領導、無處不在的紀檢監察機構、“嚴摳細算”的審計機關等，它們竭盡全力也不及群眾“視力”的十分之一。

群眾的眼睛之所以是雪亮的，這首先是由于監督主體的大量化和不特定性決定的。官員與群眾的天然互動性，決定了每時每刻會有大量的民眾與政府官員打交道，這本身就是一個監督的過程，而且民眾作為監督主體是不特定的，官員很難知道自己的“小尾巴”抓在誰的手里，最終會被哪一位老百姓發現、并揭發檢舉。其次，官員薪水來自民眾的稅賦，當官必須為民服務。民眾監督官員不僅有天然的自覺、偏好和沖動，而且無同化、腐化的危險。再次，民眾中藏龍臥虎，有許多既懂行又有監督興趣、還有監督便利的人，監督力量會更加強大。

這樣，領導干部任前公示，怎么公示，公示些什么情況，公示到何種程度，就大有講究了，也能讓民眾從中品味出公示機關的誠意有多大。那種流于形式，只為走過場的公示，注定會令群眾心中生厭，甚至是故意不配合，也讓黨政機關的公信力大打折扣。

擬任干部公示赤裸裸，權力運行才會更干凈。如今在青銅峽市，每逢選拔干部關口，一些人會告狀、越級上訪的現象不見了，再次讓人們看到了機制制約權力的力量。機制是制度或者體制能夠得到有效落實的核心和關鍵所在，用機制制約權力，就不再是簡單地用一兩種力量來壓制權力，而是把權力置于一套設計好的系統之中，是以多種異質化力量達到相對平衡的方式來實現制約的。當然，光靠“立體公示”并不足以完全做到公開公正選拔使用領導干部，真正讓群眾的公論成為領導干部的定論，領導干部選拔任用體制的徹底改革才是關鍵。