前日,福州林先生致電968111反映,鼓山沃爾瑪超市附近的前嶼東路上開出了很多家夜市大排檔,不僅占用了人行道,妨礙市民通行,而且每晚都會制造很多垃圾和油污,嚴重污染了街道環境。(7月14日《海峽都市報》)
關于城市大排檔,總有說不完的話題。對很多市民來講,大排檔的存廢歷來難以求解。一方面,“存在即合理”,大排檔的存在可以方便和豐富市民生活,紓解就業壓力。另一方面,大排檔也存在衛生質量較差,妨礙交通和污染環境等特點。
這條新聞中,林先生的遭遇和很多地方市民的遭遇一樣。大排檔方便了市民的同時,卻也在一定層面上打擾了市民,“痛并快樂著”的狀況使人踟躕不前。該存該廢?該治理還是繼續放行?這顯然不是一個容易回答的問題。
在福州出現的大排檔擾民事件,不僅僅是個案。近幾年來,各地政府在治理大排檔的腳注上花費了不少精力。但是治理效果依舊不堪理想。究其原因,是因為仍舊為找到治理大排檔的突破口,因為大排檔的存在不僅僅是個生活現象,更是一個社會話題。必須在市容文明和民生就業之間找到一個切合點和平衡點。
具體來說,治理大排檔,不能光堵而不疏。多地實踐的情況表明,僅僅靠堵的手段不足以治理好大排檔,相反更易促使大排檔“反彈”。有關機構不妨從嚴格管理規則和提高準入門檻的方面入手。一方面,要通過規則把大排檔的行為納入執法軌道,在文明執法的過程中嚴格大排檔的經營行為,發現違規行為要從嚴查處;另一方面,要提高準入門檻,比如注意提高飲食衛生標準。因為現有的很多大排檔衛生指標仍不達標,甚至屬于非法經營。
除此之外,有必要規劃大排檔的經營場所。采取限制時間集中地段經營的方式來治理。大排檔之所以擾民,與其選擇的地點多是居民集中區有很大關系。比如,每個街道可由負責機構規劃一片區域,專門經營大排檔。這樣不但可以讓顧客集中享受美味,也有利于相關部門管理。
所以,治理大排檔必須從多方面角逐入手。不能采用單一的方式粗暴干預。既要既要引導,又要人性化執法。這體現的不僅僅是政府執政能力和經驗,更是維護民生民意的良好契機。
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