人才資源是第一資源。在全國人才工作會議上,胡錦濤發表講話指出,青年是祖國的未來、事業的希望。要把培養造就青年人才作為人才隊伍建設的一項重要戰略任務。要不拘一格、廣納群賢,破除論資排輩、求全責備觀念,在實踐中發現人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。
“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才?!碑斶@個充滿陳舊而宿命意味的詩句出現之時,總會讓人得以窺見一種已然沉沉的“官場暮氣”,明白到了該革故鼎新的時候了。基于一項莊嚴事業之目的,“破除論資排輩”必然成為執政黨對于人才戰略的一種利益自覺,并有必要成為一種國家的激勵機制和人才選任機制。近些年來,官員的年輕化越來越成為一種主流訴求。2008年4月15日,年方45歲的胡春華當選為河北省人民政府副省長、代理省長,成為中國最年輕的省長,并且繼時任湖南省長的周強、新疆主席的努爾·白克力之后成為第三位60后地方黨政首長。毫無疑問,地方高官中這些越來越年輕的面目,仿佛一掃灰霾,給一直以來論資排輩的官場空氣中注入了前所未有的清新之氣。
年輕化或許并不是“破除論資排輩”的惟一方式。但不可否認的是,在“年輕化”的大旗招展之處,更多“不拘一格”的做法開始出現。29歲、擁有清華大學碩士文憑的周森鋒當選湖北宜城市市長,24歲的海歸碩士趙臻出任昆明市委辦公廳廳務委員,28歲的張輝被任命為共青團山東省委副書記等。與此同時,一大批80后干部在各地政壇嶄露頭角。而其中尤為人們關注的是,在今年2月初,山東省新泰市新提拔6名副局長,1名法院副院長,這7人中,有6人是出生于1980年代,最年輕的只有23歲,并且其中不乏“連升三級”者。
當我們提到周森鋒,提到新泰“23歲副局長”,難免會記起圍繞他們所激起的一次又一次的公共討論。顯然在一開始,他們沒能成為古典勵志故事中那些一舉成名、少年得志的動人傳說,更沒有成為“破除論資排輩”、創新用人機制的美好證據。新泰事件中,那么多處于最一線的辦事員一下子“連升三級”,致坊間猜測不休。加之權威信息的缺失,網民群體的憤怒與質疑便迅速朝著“官二代”的方向演進。至于周森鋒事件,同樣引起網民的強烈興趣。而事實上,這些公共事件直到最后也仍語焉未詳,也都不了了之。
并不是說“搬張桌子都要流血”,同樣不是說,中國的民眾缺乏一種接受“破除論資排輩”做法的心理與觀念的準備。民眾恰恰是對“論資排輩”以及它所寓示的階層流動停滯化的最大批判者。一些地方的用人現象導致民意沸騰,只是因為這種用人現象體現出來的對民意的遮蔽,是因為民意屢屢無法進入對官員選拔任用進行評價的體系之中。
“破除論資排輩”不是虛應故事,更不能以拋棄民意為代價。否則,“不拘一格”只能等同于權力的無所約束與肆無忌憚。一種仍舊缺乏民意基礎的“破除”與“不拘一格”,可能使官場淪為一個巨大的名利場,或成為一種叢林社會。因此,“破除論資排輩”只能指向一種更民主更通暢的用人機制。
(作者系資深媒體人士)
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