高考加分的規(guī)范程度如何，決定了高考加分政策的成敗。社論指出，只有高校改革到位，自主招生走上正軌，就不必糾纏于要不要高考加分。這在理論上是沒有問題的，但卻不易在短期內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)。只要大一統(tǒng)的高校招生考試制度存在，對(duì)高考加分就沒有辦法不“糾纏”。而在高校改革尚未到位的情況下，教育行政部門的高考加分政策制定得是否完善，也就影響了教育公平的實(shí)現(xiàn)程度。在這方面不妨采取二分法，將全國(guó)性的加分和省級(jí)加分區(qū)分開來。

部屬院校和全國(guó)性院校只執(zhí)行教育部的加分政策，以此體現(xiàn)全國(guó)高考政策的公平公正。而對(duì)申請(qǐng)教育部資金、項(xiàng)目和申報(bào)重點(diǎn)院校的省級(jí)高校也不妨執(zhí)行這一強(qiáng)制性加分規(guī)定。與此同時(shí)，大力推行高校的自主招生，這樣教育部就能夠集中力量把高考加分政策所涉及到的重點(diǎn)院校等進(jìn)行規(guī)范與制約。而歸各省、自治區(qū)、直轄市管理的高校則在招生錄取時(shí)可以執(zhí)行其自定的加分規(guī)定。在一省范圍內(nèi)由各省的相關(guān)利益方展開充分的利益博弈，確定合理合法的加分規(guī)定。各省也就降低了高考加分的利益沖動(dòng)，因?yàn)榭忌脒M(jìn)北大、清華等名校重點(diǎn)校，省里定的加分項(xiàng)目就失去了作用。而各省發(fā)展教育的主動(dòng)性和積極性也得到了加強(qiáng)，各省可以平衡地區(qū)教育不平衡及其他原因所帶來的照顧性加分，省級(jí)高校也可以以獎(jiǎng)勵(lì)性加分為依據(jù)，選拔相應(yīng)的特長(zhǎng)生。要避免一說清理和規(guī)范，就是全國(guó)大一統(tǒng)、禁錮地方任何形式自主性的做法。