近日，中辦國辦印發《中央企業領導人員管理暫行規定》，為落實這一規定，中組部和國資委又聯合下發《中央企業領導班子和領導人員綜合考核評價辦法(試行)》。文件提出，對央企領導人員實行任期制并健全退出機制，領導人員的職務消費要接受職工民主監督。(2009年12月31日新華網)

央企高管動輒年薪幾十萬，有的則高達上百萬、近千萬，這些都還是明白的賬目。但職務消費就說不清了，“大到幾萬元一件的衣服，小到幾塊錢的停車費，都可以報銷”，職務消費成了一個筐，只要有發票，什么都可以往里裝，這種隨意性往往難以監督。

近年來，有關部門對央企高管的年薪進行了制度上的規范，而對職務消費的規范仍然存在一定的難度。應該說，企業從事經濟活動，對外的交往消費也在情理之中。但由于缺乏明確的范圍界定，憑一張發票就可以報銷數千數萬，甚至十幾萬元，職務消費便逐漸異化成了企業高管們的過度揮霍，甚至是變成自己的隱性收入，這種變通的方式往往披著合法的外衣，因此也很難像貪污受賄那樣被追究責任。

理論上講，國企、央企是全體國民的企業，應該多為國家創造效益、多給國民多分紅利。可因為缺少監督，一些央企高管把企業當成自己的私家企業，有巨額利潤也不愿上交國家。有報道稱，1993年到現在的十多年間，中國數目龐大的國有企業，包括一些處于壟斷行業擁有高額利潤的國有企業，很少向國家和社會分紅，甚至連規定的利潤也不愿上交，1993年以來國企積累未上繳的利潤大致有幾萬億。 2008年中央第一次征收央企紅利，就有不少央企向國資委打報告希望減免或減少紅利上繳。

企業紅利交得越少，企業高管的職務消費就越方便。同樣，職務消費越多，企業生產成本就越高，利潤就越少。對于國企、央企而言，職務過度消費無異于挖國有資產的墻腳，無節制的職務消費，必然要侵占和損害另一部分人的利益，加重社會其他群體的負擔。

控制央企高管職務消費不是小事，從某種意義上講，也是在維護全體國民的利益。要規范職務消費，光靠部門的監督是遠遠不夠的，應該更加公開透明，將央企職務消費置于公眾監督的“陽光”之下，同時，要采取更為有效的措施堵住這個“無底洞”，職工的民主監督是一個好的開始。“好的開始”之后，期待更多有效的限制規范措施跟進。