美國《時代》雜志把年度人物桂冠戴在中國工人的頭上,新年前夕,中國的產業工人又收到了另一份大禮。央視12月23日報道,國務院常務會議決定,從2010年1月1日起施行《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》,新法的出臺,最大的亮點就是農民工與城鎮人一視同仁。
這份大禮來得太驚喜,就在不久前,人保部領導胡曉義還表示,《農民工參加基本養老保險辦法》和《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》將分別在年底出臺,然而峰回路轉,作為一項重要的彌補性措施,兩法合一法,“一把”就將農民工拉進了社保大家庭。
換句話說,此舉表明政府下了狠勁,徹底放棄了為農民工單獨建社保制度的構想。工地也可能成為家園,養老不必惦記著老家,城里交社保要告別“暫住”。一個全國一盤棋的大一統社保體系最終勝出,在“退路”上,身份的藩籬開始為農民工打開了重要的缺口。
相比家電下鄉,農民工社保進城更是城市生活品質的體現。投保比較積極,退保比較容易,轉保基本沒戲,保障無法落地,這些年,和城市社保相比,各地試行的農民工社保更像一張過期作廢的暫住證。而新辦法則像一張通向平等和權利的新船票,2010新年,農民工不用再在社保局門口排起長龍爭相退票。
社保“農轉非”這些年可謂翻山越嶺,走得太艱辛。泥腿子和城市人社保兩重天,原因除去目前的戶籍制度之外,其實問題還在“根子上”,很多人主張,幾千年以來,農民是大地之子,承包地就是農民養老落葉歸根的地方。
看著金龍魚的瘋漲,郎咸平說青椒肉絲的價格也被美國人操控了,其實也辣到了“土地養老”的痛處。全球化的時代,中國農民的一畝三分地哪是美國大農場的對手,農業小規模種植沒有定價權,收益只會相對不斷下降,微薄的收成要維持2.3億人的養老和醫療支出,世界性的規律告訴我們:不可能。
“土地養老”太貧瘠,血汗蓋起的高樓又不是我的家,給農民工社保市民待遇不是恩惠,而是正名。社保一個家,農民工才不再是異鄉人。社保進城、公平才能下鄉。
你是吃大蒜的,我是喝咖啡的,周立波對趙本山的一句調侃,折射出農民和市民起點上的差異,然而,旨在實現終點上公平的新社保,已開始撬動二元體制的堅冰。
- 2009-12-22丟棄利益小九九 社保才有大作為
- 2009-12-18拾荒老人引發對孝道和社保雙重拷問
- 2009-12-12應明確社保基金在公共財政中的劃撥比例
- 2009-11-20深圳社保局釣魚疑云“釣”出什么?
- 2009-11-17社保局釣魚執法背后的真問題
- 2009-11-17社保局釣魚執法不如加強日常監管
- 2009-10-27如何保障社保基金的投資安全
- 2009-10-14社保制度到底落后了多少年
|