一、又說銅陵

????央視新聞頻道最近做了一個關于“擇校”的系列報道，派記者去安徽銅陵采訪當地教育均衡化的做法和經驗。

????記得2005年年底，全國媒體上也刮起過一陣“銅陵旋風”，從中央新聞單位到地方報刊，紛紛報道銅陵破解“擇校風”的成功經驗。“銅陵旋風”起于同年10月教育部在安徽銅陵舉行的“全國義務教育均衡發展研討會”。

????所謂“銅陵經驗”，主要內容有：一，教育經費向薄弱學校傾斜，二，校長、師資在各校之間輪換；三，重點高中的招生名額平均下放各初中，緩解各校之間的應試競爭壓力。按當時媒體的說法，銅陵是“積十年之功破解教育不均”，也就是說，早在1995年，銅陵就向教育不均開刀了。

????所以，最近又看到關于銅陵的報道，就有了一個問號：距“全國義務教育均衡發展研討會”已經4年零2個月，距銅陵開始推進教育均衡化已經14年，為什么“擇校風”在很多地方愈演愈烈？有些地方也在嘗試、探索教育均衡化，但步子不大，效果不顯，并未改變家長的“擇校”要求。是“銅陵經驗”沒有廣泛性，不值得推廣？還是銅陵的擇校問題不如別的地方嚴重，“銅陵經驗”用不上？如果是這樣，為什么我們沒有看見別的地方創造出教育均衡化的成功經驗來？

????二、“銅陵經驗”很難學嗎

????那么，推廣“銅陵經驗”，破解“擇校風”難在哪里？

????平時人們總說“擇校”如何不好，比如破壞教育公平，人為制造升學競爭，加重學生負擔，等等，卻忘了“擇校”也是有好處的；當然這“好處”只有一部分人才享受得到：如果我是重點中學的一名教師，就可能不喜歡教育均衡化。教育經費向“重點”傾斜，學校造得比別人漂亮，教學設施比別人先進，生源比別的學校“優秀”，既容易出升學率，待遇也好，職稱也升得快，在人前，特別是普通中學的同行面前，特有優越感。如果我是重點中學的校長，我可能更加不愿意教育均衡化——我手中有多少教育資源，決定了我在社會上有什么樣的地位和其他種種好處。

????但是，僅僅是一部分教師或校長的意志，不足以阻擋教育均衡化進程吧？譬如銅陵，如果市政府領導不下這個決心，哪怕所有老師和校長都主張教育均衡化，恐怕也沒有用。華中師范大學教授雷萬鵬當時評價說：“銅陵經驗的可貴之處，不在于取得了多大成績，而是當地政府在消除教育不均衡上所表現出的勇氣和決心。”這個決心從哪里來？從當地領導的公心來。沒有公心，就沒有這個決心。

????如果不搞教育均衡化，銅陵市大大小小的領導，要把自己的孩子安排到重點學校上學，還不是一句話的事？連擇校費都不一定要付。

????如果銅陵市的領導這樣想：教育資源均衡了，我的孩子到哪里去上學？我的孩子怎么占有最優質的教育資源？怎么在起跑線上就贏過老百姓的孩子？他們這樣一想，銅陵的教育還會有今天的均衡化嗎？所以，在2005年10月召開的“全國義務教育均衡發展研討會”上，教育部基礎教育司義務教育處處長王民養在會上一針見血地指出，“推行義務教育均衡發展，不是不可為，而是不愿為。”

????三、“唯一”到幾時

????教育均衡化，地方政府不愿為，那么他們愿意“為”什么？最愿“為”的，應該是房地產吧？如果他們對房地產業的熱情，對房地產老板的熱情，轉移一小部分到教育均衡化上來，轉移到普通老百姓子女身上來，擇校現象也不至于愈演愈烈，教育開支也不至于成為壓在老百姓頭上的一座“大山”。

????“擇校風”在銅陵，而不是在別的地方成功破冰，難道是因為銅陵市的領導特別懂教育？或者他們都是學教育學出身？答案只能是他們有公心，真正為老百姓著想。無論是記者，還是教育部調研人員，在銅陵街頭隨機詢問，市民都說，在銅陵，學校沒有好壞之分，只有遠近之分。這才是“金杯銀杯，不如老百姓的口碑。”

????2005年教育部在銅陵召開研討會時，有專家說銅陵也許是國內唯一的義務教育階段沒有擇校的城市；4年多過去了，說起教育均衡化，央視記者還是要往銅陵跑。