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      割掉擇校費這個毒瘤,是時候了
      www.fjnet.cn?2009-04-08 10:20? ?來源:檢察日報    我來說兩句

        近日,廣東省政府公布了《關于推進廣東省義務教育均衡發展的實施意見》,廣東將力爭經過3至4年時間全面實現全省義務教育均衡發展,禁止公辦小學、初中學校“擇校”行為和進行小學升初中選拔性招生,也不得擅設重點班、實驗班(4月7日《廣州日報》)。

        廣東省政府公布的這個文件值得我們歡呼。一方面,我們歡呼橫行了多少年的擇校費終于一步步走向墳墓了;另一方面,人民群眾反對擇校費的觀點,甚至取消擇校費的一些具體做法的建議,終于得到了政府的認同。當然,我們也有兩點更進一步的希望:第一,希望廣東省的做法“南風北漸”,向全國推開,讓擇校費走進歷史的垃圾堆;第二,廣東的做法也需要拓展,非義務教育的高中擇校費不僅不能例外,更有理由、有條件立即取消。

        記得在廣東2007年的兩會上,曾經就取消擇校費問題引起了一場熱議。廣東省政協常委、省政府參事王則楚建議首先取消公立高中擇校費,再逐步取消義務教育階段的捐資助學費。而省政府和廣州市的官員則認為,從長遠看,擇校費是應該取消的,但是,應該在逐步實行教育資源均衡化的基礎上取消,現在就取消,時機還不成熟。而這一看法立即受到媒體的反駁。第一,只要擇校費存在,教育均衡不僅不能實現,而且會使學校之間的差距越來越大。因為優質學校多收了錢,返還50%的擇校費,普通的學校沒有,就拉大了差距。第二,如果教育資源真的均衡了,學校的條件差距不大,連擇校問題也幾乎不存在,就是想收“擇校費”也收不到了。那就不是“取消”的問題,而是自己就會消亡。

        所以,我們的主張是,一方面,政府應該在財政投入、師資配備、校長人選等學校硬件和軟件上狠抓教育均衡化,推進教育公平;與之相配套的則要取消一切重點學校的達標升級活動。另一方面,即使在教育均衡實現之前,也可以立即取消擇校費。取消之后,用什么辦法招生?一種辦法是,在初中、高中招生時,將優質普通初中、高中招生名額直接分配到各小學、初中學校,由小學、初中選拔推薦優秀畢業生直接入讀;一種辦法是,高中憑考試招生,所有優質高中的全部招生指標都拿來統一招生,一律實行分數面前人人平等,“唯分是舉”,從而實行相對公平。上述兩種辦法都可以立即取消初中和高中的擇校費。現在,廣東省的文件終于提出取消義務教育階段的擇校費了,而他們采取的辦法,就是我們幾年前說的上面的第一種。

        所以,立即取消擇校費,沒有絲毫操作上的難度,關鍵在政府的態度。政府為什么死抱著擇校費不放?教育資源配置不均衡,對官員很有好處。一是,他們有個典型學校,高考錄取率也高,是自己的政績工程;二是可以讓官員和富人的子女享受優質的教育資源;三是,可以減輕財政負擔,把辦教育的開支轉嫁給要上學的老百姓。所以,取消擇校費,“非不能也,是不為也”。一個縣的一所優質高中,每年拿出一大半賣議價,憑空地幾千萬滾進來,他們愿意自己割下這塊肥肉嗎?可害苦了掏腰包的老百姓。

        當然,國家有關部門對此也是態度曖昧。對于取消擇校費,教育部沒有個明確的態度;而發改委更滑稽。當廣東省兩會上為取消擇校費而爭論時,他們卻發出文件說,“學校按規定收取擇校費后,不得再向擇校生收取學費”,變相地為擇校費正名。看來,立即一律取消擇校費,還得寄希望于由上而下地靠行政力量推動。割掉擇校費這個毒瘤,是時候了。(殷國安)

      (責編:劉寶琴)


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