《重慶晚報》昨日報道，8月29日，一名56歲的湖北男子在重慶一家批發市場樓梯口抽煙，被處5天拘留。不少民眾質疑處罰偏重。對此，重慶市消防總隊解釋說，這是非常時期的非常手段。公安部20日要求，為確保60周年國慶安全，在有火災危險場所吸煙者一律拘留5日。這起個案觸動了公眾對于執法解釋權的那根敏感神經。贊成也好，質疑也罷，都是法治社會需要搞清楚的問題。

嚴厲懲戒是對公共安全負責

■王文武

先說湖北男子被拘5天的“合情”性。據美國加利福尼亞消防部門試驗，一支燒著的香煙的溫度范圍從288℃（不吸時香煙表面的溫度）到732℃（吸煙時香煙中心的溫度），從理論上講足以引起大多數可燃固體以及易燃液體、氣體的燃燒。眾所周知，批發市場如同加油站、歌城網吧等公共場所一樣，屬于易燃場所。如果該男子在吸煙時將批發市場引燃，后果不堪設想。消防人員以重典制止了隱患，對于批發市場、男子本身，都是一件好事。此外，在公共場所抽煙，除了公共安全隱患，對公眾健康也有損害。像批發市場、候車廳等公共場所，一人抽煙，多人被熏，很多人都受不了這種“二手煙”的侵害。從這個角度來看，即使沒有安全隱患，對吸煙者拘留5天也是合情的。

再說湖北男子被拘5天的“合法”性。按照《消防法》規定，在有火災危險場所吸煙，可處警告或500元以下的罰款，情節嚴重者可處5天以下的拘留。此前，公安部曾發出要求，為確保國慶60周年慶典活動期間的安全，嚴令全國公安機關在非常時期采取非常手段，對消防違法行為實施“六個一律”，其中規定，“違反規定使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，一律拘留5日。”根據這一規定，8月25日廣西玉林市消防支隊依法對4名在市場內抽煙的人員實施行政拘留5日的處罰；8月26日，新疆伊犁新源縣消防大隊對在一加油站內吸煙的兩位男子處以行政拘留3日的處罰。也就是說，非常時期只不過將吸煙懲戒提到了上限，并不違法。

因此，此舉無疑是對公共安全和公眾生命財產安全的負責。