衛生部決定在全國范圍內開展職業健康檢查、職業病診斷與鑒定工作現狀調查,內容包括職業健康檢查機構數量、專業人員人數等。(8月1日《京華時報》)
絕大多數職業病并非疑難雜癥,職業病鑒定基本不存在技術問題,只要秉承公正立場,就能得出實事求是的結論。但河南“開胸驗肺”的悲涼一幕說明,極少數職業病鑒定機構缺的不是技術、設備,而是良心與職業道德。雖然“開胸驗肺”屬于個案,但現實中職業病鑒定引發的糾紛與官司則是大量的。根據我國《職業病防治法》,企業必須承擔職業病全責,少數企業為逃避法律責任,千方百計與鑒定機構及專家拉關系,甚至行賄,以獲得有利于企業的鑒定結果。
實事求是的職業病鑒定對受害者今后一生是事關重要的,職業病患者都是社會底層群眾,沒有什么社會關系可利用,唯一渴望是鑒定機構秉承公正立場,不偏不倚。“開胸驗肺”的張海超,X光檢查清楚無疑地顯示為塵肺,卻被鑒定為肺結核,簡直就是睜著眼睛說瞎話。
那么靠什么保證職業病鑒定的公正?第一靠法律。目前職業病鑒定程序雖然有法律規范,但對鑒定人員過錯或故意造假則缺失法律追究,問責限于黨紀或政紀處分,這很不夠。
第二靠良好的職業道德,要大力加強職業健康機構醫德醫風建設,職業病鑒定應摸著良心說真話,決不能昧著良心說假話。
第三要打破壟斷。目前職業病鑒定機構都是政府指定的,除此以外再高級別的醫院診斷都不算數,這容易滋生用人單位與鑒定機構合伙造假腐敗,亟待改變。
第四要完善法律。相關法律規定,職業病鑒定需要企業開具證明,這很荒誕無稽,一些無良無德企業為逃避治療、賠償責任,常常拒開證明,應盡快廢除這不合理條款。
第五要方便勞動者維權。目前勞動者對職業病鑒定結論不服的申訴之路相當艱難,而且要花很多錢,這亟待改變,政府執法部門及工會組織要為職業病患者維權提供免費、快捷的“綠色”通道。
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