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      厲以寧:擴(kuò)大內(nèi)需主要靠中等收入者實(shí)現(xiàn)

      www.xpshebei.com?2011-12-20 16:54? ?來源:人民網(wǎng)-理論頻道 我來說兩句

      財(cái)政政策:應(yīng)重點(diǎn)完成“十二五”重大建設(shè)項(xiàng)目

      ——積極財(cái)政政策的四個(gè)內(nèi)容

      中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,明年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。那么,可以從哪些方面貫徹落實(shí)中央提出的積極的財(cái)政政策呢?如何使積極的財(cái)政政策在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面發(fā)揮作用?

      厲以寧認(rèn)為,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的積極財(cái)政政策,從當(dāng)前而言,包涵了四個(gè)方面的措施。第一個(gè)方面,當(dāng)前,我國的企業(yè)稅負(fù)太重,應(yīng)該使用減稅措施,來幫助企業(yè)脫離困境。

      第二個(gè)方面,要花費(fèi)更多的精力來改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需,這樣解決了人們內(nèi)部收入差距的矛盾,就能擴(kuò)大內(nèi)需。

      第三個(gè)方面,國家應(yīng)該重點(diǎn)完成“十二五”計(jì)劃中的重大建設(shè)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目是需要國家投資的。但是不能什么項(xiàng)目都投資,而要經(jīng)過選擇,重點(diǎn)投資一些關(guān)系到國計(jì)民生的、重大的長遠(yuǎn)項(xiàng)目,要靠財(cái)政的支持才能完成的重大項(xiàng)目。

      第四個(gè)方面,在財(cái)政支出方面,應(yīng)該更多地應(yīng)該投向教育。因?yàn)楝F(xiàn)在低收入階層的賺取收入的能力和就業(yè)的機(jī)會(huì)不足,因?yàn)榻逃Y源的配置不是很平均。所以,要在讓更多的人受到高中教育、中等職業(yè)教育,這樣,低收入家庭子女的就業(yè)就能得到解決。這四個(gè)方面,對(duì)于貫徹積極的財(cái)政政策,都很重要。

      擴(kuò)大內(nèi)需:主要靠中等收入階層來實(shí)現(xiàn)

      ——擴(kuò)大內(nèi)需緊要的五個(gè)措施

      提高中等收入者的比重是黨的十七大提出的一個(gè)目標(biāo)。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、提高中等收入者的比重上來。厲以寧表示,這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出提高中等收入者的比重,以前多數(shù)情況是從學(xué)者的層面進(jìn)行探討,這次是從黨中央和國家層面提出了這個(gè)問題。

      厲以寧分析說,目前存在三種形式的收入分配結(jié)構(gòu),最普遍常見的是金字塔式的收入分配,即最底部大多數(shù)都是中低收入者;第二種是啞鈴式的收入分配,它與金字塔式收入分配的區(qū)別就是富人比較多,而中等收入者的比重比較低;第三種是橄欖型的收入分配,兩頭小、中間大。擴(kuò)大內(nèi)需,主要靠中等收入者來實(shí)現(xiàn)。低收入者需要有更多的社會(huì)階層流動(dòng)機(jī)會(huì),以便上升到中低收入者階層。一個(gè)國家中等收入者所占的比重越大、人數(shù)越多,這個(gè)國家就越容易實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)增長模式。所以,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出提高中等收入者的比重,對(duì)穩(wěn)定社會(huì)、對(duì)長遠(yuǎn)的發(fā)展都很重要。

      • 責(zé)任編輯:王坤明
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