從“人海戰術”到建立科學防控模式，群防群治的工作水平不斷提升

面對日益復雜的社會安全穩定形勢，群防群治工作必須走科學發展之路，最大限度地發揮群防群治的效用。近年來，北京市結合奧運安保、國慶安保等重大任務，引入現代管理理念，實行精細化管理，探索建立科學防控模式，提升群防群控水平，使首都群防群治的效能不斷得到提高。

實施實名防控。對群防群治隊伍逐人進行實名登記，分配任務、明確職責、兌現獎懲。在此基礎上，圍繞社會面防控的點位、線路、部位、事項等，實行定崗、定人、定責，確保每項防控工作都有人盯、有人管、有人負責。

實施區域防控。全市由內向外實行分區管控，有重點地組織群眾力量配合專業部門開展沿線堵卡和街面巡控工作，形成防控措施由外至內層層收緊、對不安全因素層層過濾的態勢。

實施等級布控。將全市社會面防控由低到高分為三個等級。根據形勢任務需要，及時啟動相應防控等級，按照既定的人員力量和措施標準組織防控工作，確保防控聲勢、力量投入與防范任務需求相匹配。

實施網格巡控。根據各地區群眾居住狀況、單位和街巷胡同的分布特點以及防控工作任務，把全市所有城鎮社區劃分為若干防控單元，有針對性地配置群防群治力量，進行全天候的巡邏防控，最大限度地提高防控資源利用效率。

實踐表明，不斷提高規范化、精確化、信息化水平，是提高群防群治工作效能的必然要求。只有適應動態環境和信息時代的治安防范和社會管理需求，不斷融入現代化的管理、指揮、調度、科技等手段，才能使群防群治模式與時代需求相適應、與群眾要求相適應，不斷推動群防群治工作邁上新臺階。（作者為中共北京市委副書記、政法委書記）