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      突出“政”字抓住“研”字當好黨委政府參謀助手
      www.xpshebei.com?2010-06-23 16:02? 劉登山?來源:海南日報    我來說兩句

      政策研究工作是為黨委政府提供決策服務的重要工作,做好政策研究工作對于黨委政府的正確、科學決策,對于推動一個地方的科學發展至關重要。政策研究工作有其自身的特點和規律,只有掌握和遵循其特點和規律,才能做好政策研究工作,取得較好成效。

      政策研究工作首先要突出“政”字,圍繞政治、政策、政務,提供輔政、資政服務。政策和策略是黨的生命,它是黨一切行動的出發點,是黨同群眾利益的集中體現。“國之興廢,在于政事;政事得失,由乎輔政。”政策研究工作是政治性、全局性、政策性很強的工作,必須加強政策理論學習。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。深入學習中國特色社會主義理論體系,深刻領會科學發展觀的豐富內涵和精神實質,認真學習貫徹中央的大政方針和省委的重大決策,及時跟蹤世界發達國家和地區、國內其他省(市、區)的新思路、新舉措。真正沉下心來,在學習的深度上下功夫,學懂弄通,做政策理論上的明白人。

      從事政策研究的同志必須切實用發展著的馬克思主義科學理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作。要認真領會和準確把握中央施政方針,把握黨委政府的中心任務,了解黨委政府的工作部署,掌握領導同志的工作意圖,摸清民意,了解群眾的需求,創造性地貫徹執行黨和國家的各項方針政策,提出切實可行的決策意見。要敏于觀察形勢,勤于思考問題,善于見微知著,自覺地使政策研究工作同黨委政府決策需要緊密聯系起來,把握好政策研究工作的重點任務,為黨委政府決策多出主意、出好主意。要想大事,謀全局,為領導科學決策獻高招、出良策,做到參之有道、謀之有方、言之及時。文稿起草要著重在出思路、出觀點、出真招上下功夫,真正做到以文輔政、以文資政。

      政策研究工作必須要抓住“研”字,注重全局性、戰略性問題的研究,提供有價值的意見和建議。政策研究與一般的學術研究不同,政策研究學術味不能太濃,首先必須在深刻領會黨中央、國務院和黨委、政府的大政方針的基礎上,善于從宏觀上就本地的重大發展戰略、工作規劃、政策措施進行研究探索。當前從海南來講,什么是全局性、戰略性問題?省委、省政府的一些重大戰略部署已經指明了方向。比如國際旅游島建設、省直管市縣改革、農墾管理體制改革、洋浦保稅港區建設等問題。政策研究必須緊緊抓住這些重大問題展開工作,必須有精妙的選題,研究要有獨到的見解,要有所發現,有所創新;要能提出別人想知而未知,甚至出人意料的新問題、新情況、新觀點,從而給人以深刻啟迪和重要參考。比如我們研究國際旅游島建設問題,就不能泛泛地去研究,必須要一個專題一個專題地去研究,善于“小題大做”,盡可能把政策研究工作做的細些、深些、更有新意。

      政策研究工作要抓住“研”字,其研究課題必須具有前瞻性、預測性、超前性,這是做好決策服務、當好參謀助手的生命線。政策研究必須視野寬廣,眼光遠大,提前關注那些即將提上黨委政府工作議程的重大問題,關注那些可能出現尤其是將要出現的關系全局的苗頭性、傾向性問題,關注那些黨委政府領導關心、注意的問題,進行前瞻性、預測性研究,提出解決問題的預案和對策,供領導決策參考。當前,我們政策研究工作應當特別關注國際旅游島建設有關問題,不但要從理論和實踐上弄清國際旅游島的概念、標準、目標等,而且要用新的視野、新的方法研究如何具體建設海南國際旅游島,著力研究現在不知或者知之甚少的東西,比如游艇產業、游艇經濟、高爾夫產業等。

      政策研究工作抓住“研”字,還必須注重整合政策研究資源,深入挖掘政策研究人員的潛力,形成政策研究合力。要經常整理政策研究成果和各種資料,利用現代科學技術手段,實現政策研究資源的共享,提高政策研究的能力和效率。要建立縱向和橫向政策研究協作機制,加強相關政策研究機構之間的聯系和協作,要善于借用“外腦”提高政策研究的能力和水平,對涉及全局發展的政策研究課題可以邀請他們參與,聯合調研攻關,增強相互之間的交流。

      最后,政策研究工作抓住“研”字,還必須在“精”、“深”、“跟”、“細”、“快”字上下功夫。一是要在精品上下功夫。政策研究工作要強調“好”和“精”,在“好”的基礎上要進一步求“精”,要樹立強烈的精品意識,打造精品。衡量政策研究工作成果的優劣,歸根到底是要看研究成果是不是精品,是否有使用價值,能否進入黨委政府的決策,變成政策,能否在實際工作中發揮更大的作用,解決更多的問題。否則,無論花多大的功夫搞調研,文稿寫的多華麗,做不到“語當其時,策當其用”,無助于黨委政府領導決策和實際工作,就很難稱之為精品之作。


      責任編輯:王秀欽
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