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      突出“政”字抓住“研”字當好黨委政府參謀助手
      www.xpshebei.com?2010-06-23 16:02? 劉登山?來源:海南日報    我來說兩句

      政策研究工作是為黨委政府提供決策服務的重要工作,做好政策研究工作對于黨委政府的正確、科學決策,對于推動一個地方的科學發(fā)展至關重要。政策研究工作有其自身的特點和規(guī)律,只有掌握和遵循其特點和規(guī)律,才能做好政策研究工作,取得較好成效。

      政策研究工作首先要突出“政”字,圍繞政治、政策、政務,提供輔政、資政服務。政策和策略是黨的生命,它是黨一切行動的出發(fā)點,是黨同群眾利益的集中體現(xiàn)。“國之興廢,在于政事;政事得失,由乎輔政。”政策研究工作是政治性、全局性、政策性很強的工作,必須加強政策理論學習。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。深入學習中國特色社會主義理論體系,深刻領會科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),認真學習貫徹中央的大政方針和省委的重大決策,及時跟蹤世界發(fā)達國家和地區(qū)、國內(nèi)其他省(市、區(qū))的新思路、新舉措。真正沉下心來,在學習的深度上下功夫,學懂弄通,做政策理論上的明白人。

      從事政策研究的同志必須切實用發(fā)展著的馬克思主義科學理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作。要認真領會和準確把握中央施政方針,把握黨委政府的中心任務,了解黨委政府的工作部署,掌握領導同志的工作意圖,摸清民意,了解群眾的需求,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策,提出切實可行的決策意見。要敏于觀察形勢,勤于思考問題,善于見微知著,自覺地使政策研究工作同黨委政府決策需要緊密聯(lián)系起來,把握好政策研究工作的重點任務,為黨委政府決策多出主意、出好主意。要想大事,謀全局,為領導科學決策獻高招、出良策,做到參之有道、謀之有方、言之及時。文稿起草要著重在出思路、出觀點、出真招上下功夫,真正做到以文輔政、以文資政。

      政策研究工作必須要抓住“研”字,注重全局性、戰(zhàn)略性問題的研究,提供有價值的意見和建議。政策研究與一般的學術研究不同,政策研究學術味不能太濃,首先必須在深刻領會黨中央、國務院和黨委、政府的大政方針的基礎上,善于從宏觀上就本地的重大發(fā)展戰(zhàn)略、工作規(guī)劃、政策措施進行研究探索。當前從海南來講,什么是全局性、戰(zhàn)略性問題?省委、省政府的一些重大戰(zhàn)略部署已經(jīng)指明了方向。比如國際旅游島建設、省直管市縣改革、農(nóng)墾管理體制改革、洋浦保稅港區(qū)建設等問題。政策研究必須緊緊抓住這些重大問題展開工作,必須有精妙的選題,研究要有獨到的見解,要有所發(fā)現(xiàn),有所創(chuàng)新;要能提出別人想知而未知,甚至出人意料的新問題、新情況、新觀點,從而給人以深刻啟迪和重要參考。比如我們研究國際旅游島建設問題,就不能泛泛地去研究,必須要一個專題一個專題地去研究,善于“小題大做”,盡可能把政策研究工作做的細些、深些、更有新意。

      政策研究工作要抓住“研”字,其研究課題必須具有前瞻性、預測性、超前性,這是做好決策服務、當好參謀助手的生命線。政策研究必須視野寬廣,眼光遠大,提前關注那些即將提上黨委政府工作議程的重大問題,關注那些可能出現(xiàn)尤其是將要出現(xiàn)的關系全局的苗頭性、傾向性問題,關注那些黨委政府領導關心、注意的問題,進行前瞻性、預測性研究,提出解決問題的預案和對策,供領導決策參考。當前,我們政策研究工作應當特別關注國際旅游島建設有關問題,不但要從理論和實踐上弄清國際旅游島的概念、標準、目標等,而且要用新的視野、新的方法研究如何具體建設海南國際旅游島,著力研究現(xiàn)在不知或者知之甚少的東西,比如游艇產(chǎn)業(yè)、游艇經(jīng)濟、高爾夫產(chǎn)業(yè)等。

      政策研究工作抓住“研”字,還必須注重整合政策研究資源,深入挖掘政策研究人員的潛力,形成政策研究合力。要經(jīng)常整理政策研究成果和各種資料,利用現(xiàn)代科學技術手段,實現(xiàn)政策研究資源的共享,提高政策研究的能力和效率。要建立縱向和橫向政策研究協(xié)作機制,加強相關政策研究機構之間的聯(lián)系和協(xié)作,要善于借用“外腦”提高政策研究的能力和水平,對涉及全局發(fā)展的政策研究課題可以邀請他們參與,聯(lián)合調(diào)研攻關,增強相互之間的交流。

      最后,政策研究工作抓住“研”字,還必須在“精”、“深”、“跟”、“細”、“快”字上下功夫。一是要在精品上下功夫。政策研究工作要強調(diào)“好”和“精”,在“好”的基礎上要進一步求“精”,要樹立強烈的精品意識,打造精品。衡量政策研究工作成果的優(yōu)劣,歸根到底是要看研究成果是不是精品,是否有使用價值,能否進入黨委政府的決策,變成政策,能否在實際工作中發(fā)揮更大的作用,解決更多的問題。否則,無論花多大的功夫搞調(diào)研,文稿寫的多華麗,做不到“語當其時,策當其用”,無助于黨委政府領導決策和實際工作,就很難稱之為精品之作。


      責任編輯:王秀欽
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