加強防沙治沙工作意義重大

沙患是中華民族一大心腹之患。當前，我國防沙治沙面臨著新機遇、新挑戰，加強防沙治沙工作，勢在必行。

加強防沙治沙工作是構筑祖國北方綠色生態屏障的主要任務。我國北方地區沙化嚴重，生態脆弱，生態區位重要，關系著我國生態安全和中華民族長遠發展。只有努力構建北方綠色生態屏障，才能切實維護國家生態安全。

加強防沙治沙工作是建設生態文明的關鍵所在。沒有沙區生態的改善，就難以實現全國生態的改善。

加強防沙治沙工作是推動經濟發展方式轉變的必然要求。我國沙區經濟增長一度依靠“三高一低”產業，往往造成水資源枯竭，森林植被破壞，土地沙化加劇，轉變經濟發展方式任務十分繁重。

加強防沙治沙工作是提高我國應對氣候變化能力的有效途徑。研究表明，荒漠化過程是碳源過程，防治荒漠化是碳匯過程，在導致氣候變化的十大因子中，荒漠化排在第六位。中央林業工作會議明確要求，必須把發展林業作為應對氣候變化的戰略選擇，進一步確立了林業在應對氣候變化中的特殊地位。我國共有近53萬平方公里可治理沙化土地，增加森林資源的潛力很大。加快沙區造林綠化步伐，可以提高我國應對氣候變化的能力，確保如期實現2020年森林資源增長目標。

采取有效措施，努力推進防沙治沙工作

防沙治沙是一項緊迫而艱巨的戰略任務，必須堅持依法治沙、科學治沙、綜合治沙的總體方針，采取扎實有效措施，圓滿完成各項防沙治沙任務，努力開創防沙治沙新局面。

一是強化植被保護。在沙區嚴格推行禁止濫樵采、禁止濫放牧、禁止濫開墾的“三禁”制度，加大林草植被保護力度。充分發揮生態系統自我修復功能，依法推進沙化土地封禁保護區建設，促進荒漠植被自然修復。

二是推進工程治理。深入推進防沙治沙重點工程建設，進一步完善工程布局，加大沙塵源區治理力度。堅持因地制宜，因害設防，適地適樹，喬灌草相結合，大力開展林草植被建設，努力增加沙區植被覆蓋度。

三是優化政策機制。遵循物質利益驅動原則，堅持增綠與增收、治沙與治窮相結合，優化扶持政策，活化工作機制，調動廣大群眾參與防沙治沙的積極性。認真貫徹國務院治沙決定，完善政策，細化措施，將各項優惠扶持政策真正落實到位。

四是嚴格落實責任。認真落實防沙治沙工作政府負責制，推動防沙治沙單位治理責任制。認真實施省級政府防沙治沙目標責任考核辦法，并根據考核結果嚴格獎懲。加強部門協作，落實職能責任，共同做好防沙治沙工作。

五是搞好預警監測。加強監測基礎設施建設，改進監測技術和方法，建立完善荒漠化和沙化監測預警體系，對荒漠化和沙化動態變化進行適時跟蹤監測，為防沙治沙工作提供科學依據。加強重大沙塵暴監測，逐步提高災害監測預警水平，切實將沙塵暴危害減輕到最低程度。

防沙治沙是一項功在當代、利在千秋的偉大事業，任重而道遠。我們相信，在黨中央、國務院的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，廣泛動員社會各方面力量，振奮精神，銳意進取，狠抓落實，一定能夠在祖國北方構筑一道綠色生態屏障，為廣大沙區群眾建設一個美好的綠色家園。

（作者為全國綠化委員會副主任、國家林業局局長、中國防治荒漠化協調小組組長）