金融危機對中國千年發展目標的進程基本沒有明顯的不利影響，中國可以如期基本實現千年發展目標。

“由于各國政府迅速采取了相關政策措施，這次經濟危機對人類發展指標的負面影響在短期內得到了抑制，人類發展指標出現了進步跡象。但是這種危機的影響將會長期存在，我們必須關注它對全球發展中國家的中期影響。”6月7日，世界銀行駐華代表處和中國國際扶貧中心共同舉辦了《2010年全球監測報告：危機之后的千年發展目標進程》發布會。世界銀行發展預測局局長漢斯·蒂莫給出他的判斷。

全球監測報告由世界銀行和國際貨幣基金組織每年撰寫，主要關注全球在實現聯合國千年發展目標方面取得的進展。2010年全球監測報告指出：雖然復蘇已經開始，但危機的影響將長期且難以度量。危機前各國在減貧方面取得了顯著進展，但未來的減貧速度將會放慢，發展中國家都難以幸免，尤其是非洲的低收入國家；同時其他千年發展目標實現的進程也會受損，并將影響2015年之后的發展前景。

危機之前全球千年發展目標取得矚目進展

何為聯合國千年發展目標？這一目標如今實現的情況如何？全球經濟危機讓人類付出了怎樣的代價？

在2000年9月的聯合國首腦會議上，189個聯合國成員國簽署了《聯合國千年宣言》，全體191個成員國一致通過了一項旨在將全球貧困水平于2015年之前降低一半（以1990年的水平為標準）的行動計劃。具體指標包括：消滅極端貧窮和饑餓，普及小學教育，促進男女平等并賦予婦女權利，降低兒童死亡率，改善產婦保健，防控艾滋病、瘧疾和其他疾病，確保環境的可持續能力以及全球合作促進發展。這些目標和指標被置于全球議程的核心，統稱為千年發展目標（MDGs），旨在滿足全球最貧困、最弱勢人群的作為人的最基本的需求，促進全球人類社會的和平與發展。

記者翻閱世界銀行從2005年到2010年的全球監測報告時，注意到千年發展目標在最初幾年取得了重大進展，但從2006年起實現難度逐漸增大，而全球經濟危機的影響使得這些目標的實現更不容樂觀。

自2000年提出千年發展目標以來，在最初幾年中，千年發展目標的諸項指標有大幅度的改善和進步。但自2005年開始，這種迅速改善的趨勢逐漸放緩，撒哈拉以南非洲地區進展遲緩，許多脆弱國家更嚴重滯后。2008年全面爆發的經濟危機對千年發展目標各項指標的實現產生了重大影響。一方面，經濟危機牽制了發達國家政府的主要精力，其對發展中國家的援助出現了停滯的勢頭，而在全球金融市場動蕩、進出口貿易變化劇烈的情況下，各個發展中國家的增長勢頭也遭到了遏制。因此，人類發展基本指標可能都難以實現。在2009年，許多發展中國家貧困人口重新增加，面臨出口總量萎縮、外資流入減少、財政收入縮水、基礎設施項目融資不足等方面的困境。而發達國家對發展中國家的援助也存在嚴重缺口。在這種形勢下，各國領導人一致同意增加國際貨幣基金組織對發展中國家的注資，并通過信貸和投資機構提供貿易融資。

而今年的全球監測報告則強調，經濟危機的影響將長期并難以度量，就如漢斯·蒂莫在發布會上強調的，“最近，我們看見歐洲發生的一系列問題給全球經濟造成了嚴重影響，而這在3個月前是沒有預料到的。”報告指出，到2015年全球極端貧困人口將會增加5300萬，撒哈拉以南非洲的極端貧困人口將會增加2000萬，這種情形將會持續到2020年；2009年至2015年期間，5歲以下兒童和嬰兒的死亡人數將分別增加120萬和26.5萬，到2015年無法完成初等教育的學齡兒童將增加5萬人，無法獲得清潔水源的人數將增加1億。

對此，世界銀行提出警告，如果聽任貧困國家的經濟復蘇自由發展，任由危機造成廣泛的國內政策失誤和制度崩潰，這將對人類發展帶來負面影響，尤其將給婦女、兒童帶來災難性影響。

中國國際扶貧中心副主任黃承偉認為，“金融危機—經濟危機—社會危機的正、反面傳導都會對千年發展目標產生負面影響。一般情況下，國際社會普遍對社會危機關注不足。這份報告系統分析了可能發生的社會危機，這種分析對各國從危機中恢復非常重要。”