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      鄭功成:以損失最小化為目標的災害經濟學
      www.xpshebei.com?2010-05-11 16:27? ?來源:光明日報    我來說兩句

      災害經濟學研究內容的獨特性

      災害經濟學以災害損失最小化為目標,重點研究災害問題的基本規律、基本原理,以及一般災害經濟關系、防災減災與損失補償問題。

      一方面,災害經濟學應當發現并總結災害經濟問題的基本規律,這些規律至少包括:1、不可避免規律。災害與災害損失不可避免,這是不以人的主觀意志為轉移的,但災害與災害損失又是可以通過人的努力減輕的,從而需要辯證地看待和應對災害與災害損失;2、不斷發展規律。人類有史以來的災害記錄表明,災害是不斷發展的,它的發展進程在特定時期呈階梯式發展,影響因素日益復雜,表現形式時有變異;3、人災互制規律。人類對災害有制約作用,災害對人類發展同樣有制約作用,人類對災害問題既可以有所作為,也可能適得其反;4、區域組合規律。受自然環境與人文社會因素的影響,災害的產生與后果具有區域分布的規律,在災害的區域組合中往往呈現出一定的層次性,并與區域經濟緊密關聯。

      另一方面,災害經濟學應當科學闡述災害經濟問題的基本原理,這些基本原理至少包括:1、周期發展原理。即災害發展史具有周期性并表現出不同形態,災害發展周期與經濟發展周期具有內在關聯,災害經濟的周期發展會帶來不同的經濟社會效應;2、害利互變原理。人類社會迄今的實踐證明,在適當條件下,害可轉化為利,利也可轉化為害,害利互變構成了災害經濟學的重要原理,而探究害利互變的臨界點及如何避免利轉化為害、實現化害為利,是災害經濟學必須闡明的基本原理;3、連鎖反應原理。無論自然災害還是人為災害,都存在著災害鏈條并與一定的經濟鏈條相關聯,解析災害經濟的連鎖反應原理,能夠更好尋求針對災害問題的經濟對策;4、負負得正原理。防災減災投入是負,災害造成的損失也是負,但只要前一個負能夠科學合理地針對后一個負,就可以實現“負負得正”;5、標本兼治原理。治標是短期追求,治本是長期追求,只有將治標與治本有機結合起來,才能取得預期的減災效果,實現災害損失最小化目標。

      此外,防災減災以及損失補償等問題也是災害經濟學的重要內容。災害與經濟發展或增長、災害與農業經濟、災害與工業經濟、災害與其他產業經濟、災害與財政經濟、災害與企業經濟、災害與家庭經濟等,均是災害經濟學高度關注的經濟關系,只有研究并解決好其中的問題,才能實現災害損失最小化的目標。探索科學合理的防災減災措施,構建合理的災害損失補償體系,是災害經濟學的基本內容,當代社會各種災害問題的惡化與制約力的持續擴張都表明,重視災害經濟學的發展是實現人類社會可持續發展的重要條件。


      責任編輯:王秀欽
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