互聯網是人類20世紀最偉大的科技發明之一。自1994年正式接入國際互聯網以來，我國互聯網得到迅猛發展。互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。如何充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力，清醒認識我國互聯網尤其是主流網站的現狀，加強互聯網尤其是主流網站建設，努力使互聯網成為傳播社會主義核心價值觀的前沿陣地、提供公共文化服務的有效平臺、促進人們精神生活健康發展的廣闊空間？這是我們必須認識思考的問題。

網絡正潛移默化地影響著我們

互聯網自20世紀90年代進入中國以來，以其迅猛的發展速度給中國社會帶來了巨大的變革，同時也推動了中國社會向信息社會的迅速轉變。目前中國網站數量已達191.9萬個，年增長率達到46.3%，并繼續保持快速增長的勢頭。中國網站的人均擁有水平為76個/萬網民，與2007年12月相比，增長了4個，網站數量持續增長。從互聯網發展及其帶來的影響看，互聯網的使用和普及不僅僅只是一場媒體上的變革，更是推動社會進步和改變社會生活的一股重要力量，對這場自有人類歷史以來最偉大的信息革命和產業革命對人類帶來的重大影響，是怎么估計都不過分的。

互聯網時代的中國，將是通過網絡引領開創政治文明、物質文明、精神文明嶄新格局的中國。在觀念形態上，網絡潛移默化地影響著政治文明；在制度層面上，網絡促進政治制度向民主化、法制化、現代化方向發展；在政治行為活動上，網絡推動政治行為文明向政治智能化，管理現代化，參與主體廣泛化方向發展。善用互聯網有利于宣傳黨和國家的路線方針政策，有利于政府和民眾的溝通。因此，網絡對我國的政治文明建設發揮了重要的推動作用。在產業形態上，互聯網為二十一世紀中國經濟的轉型提供了新的經濟增長點。在精神文明建設方面，互聯網也在豐富人民群眾精神生活等方面扮演著越來越重要的角色。

主流網站正處在不斷演進的過程中

認識到以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力，近年來黨和政府也十分重視主流網站的建設。從總體上看，主流網站建設取得初步成效，主流網站在現實生活中發揮著越來越重要的作用，有些政府網站正在成為政府的有機組成部分，逐漸融入到政府工作流程中。經過幾年的不懈努力，目前我國已形成了以8家中央主流新聞網站為龍頭，26家地方主流新聞網站為骨干，以其他政府新聞網站為補充的主流新聞網站體系。

互聯網等新技術革命帶來的變革，使中國社會的輿論生存機制和傳播機制發生了重大的變化，造就出一個更多大眾都有意見表達的空間 (網絡)的時代，就是所謂“人人都有麥克風的時代”。這個時代，已經不是我說你聽，而是我們大家都在說。在新的輿論格局里不再是單一的一個輿論場，而且有多種多樣的聲音。面對這種形勢，從技術層面來看，我們的主流網站也只是這個新格局里面的一部分，并非具有天然的主導地位，這是目前主流網站所面臨的最大的挑戰。如果主流網站不敢或不善于在紛紜復雜的輿論場中鮮明地發言，不能對關系群眾利益的熱點事件搶占先機及時發聲，主流網絡輿論的代表性聲音更無從談起，我們的優勢將無法體現，難免被邊緣化。胡錦濤總書記在視察人民日報時曾指出，主流媒體“要更加注重輿論引導的權威性、公信力、影響力”，要“把提高輿論引導能力放在突出位置”。引導網絡輿論已經不能僅僅靠輿論導向的正確性和堅定性，更重要的是靠輿論引導的有效性以及它的公信力來吸引網民。主流網站必須要通過能力建設，增強輿論引導的針對性和實效性，而不僅僅是靠行政命令和政治動員。否則主流網站無法完成黨和人民賦予的使命。

著眼戰略高度加強主流網站建設

加強主流網站建設首先要突破技術難關、跟蹤網絡技術發展前沿，用先進技術傳播主流文化。只有掌握了新技術，才能在互聯網新業務應用中搶占先機。只有掌握網絡新技術，才能占據輿論制高點。在宏觀方面，黨和政府要給予主流網站必要的政策傾斜，以利于主流網站可持續發展。要積極運用新技術拓展新業務，提高主流網站公共服務水平和市場競爭力。特別要強調，各級政府網站更需要充分利用互聯網快速便捷的特點，運用最新網絡技術推進黨務公開、政務公開，將政府信息資源充分上網，及時主動發布群眾關心的信息，把政府網站建設成為為民、便民、利民的重要窗口。

加強主流網站建設，要堅持以人為本，相信網民、服務網民、理解網民、尊重網民，公開透明、實事求是，提高主流網站引領能力。主流網站的社會功能，不僅要反映網上輿論，更重要的是引導網上輿論。網上輿論實際上是社會輿論在網上的反映，這種輿論場一旦形成，就會對人們的行為產生直接的影響，或成為支持行為的動力，或成為約束行為的力量。主流網站如何提高網上輿論引導能力呢？其中一個重要的方面就是要快速、公開、透明、講真話，不斷創新主流網站的形式和內容，增強傳播的親和力、吸引力和感染力，才能提高網上輿論引導的針對性和時效性，牢牢把握輿論主導權。