要教育和引導黨員干部把握全局。圍繞經濟建設中心、服務科學發展大局要以科學發展觀為指導。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。所謂統籌兼顧,就是要正確處理局部與全局,當前與長遠的關系,堅持局部服從全局的原則。作為機關黨員干部應當明確,全黨全國是一個全局,是一個整體,黨中央、國務院出臺的各項政策措施,首先考慮的是全黨全國共同的、根本的、長遠的利益,最終是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益;雖然也要考慮局部利益和近期利益,但不可能時時處處都照顧到地方的局部利益。當局部利益與全局利益、近期利益與長遠利益發生矛盾時,黨員干部應當用黨性原則要求自己,堅持以大局為重,局部服從全局,近期服從長遠;不允許有法不依、有令不行、有禁不止、政出多門、各搞一套;不允許存在損害全局利益的地方利益,也不允許存在損害全局利益的部門利益。我們要站在全力保障和促進科學發展的高度,改進資源管理方式,提高資源服務水平,增強資源政策的宏觀調控作用,進一步調整優化產業結構,避免盲目投資、過度超前和低水平重復建設浪費資源,有效保護資源、服務科學發展大局。
要教育和引導黨員干部主動服務經濟發展。發展是黨執政興國的第一要務。當前,市委、市政府提出要把達州打造成為“秦巴地區交通樞紐”、“秦巴地區商貿物流中心和文化旅游中心”、“中國西部天然氣能源化工基地、秦巴地區冶金建材基地、川東北特色農產品生產加工基地”,提出進一步擴大對內對外開放,實現經濟社會又好又快發展。這就要求我們把市委、市政府提出的跨越式發展戰略貫徹到國土資源管理的全過程,體現到工作的各個方面,落實到具體工作中。我們要樹立全局觀念和大局意識,為達州科學發展提供用地保障;我們要依法行政,規范管地用地行為;我們要認真落實國家土地宏觀調控政策,本著科學用地和集約、節約用地的原則,堅持“有保有壓、區別對待”,對國家限制或禁止發展、資源粗放利用、不利于環境友好的產業、企業要限制或禁止供地,將有限的土地資源投放到達州最急需的關系達州科學發展、和諧發展的重點項目、高新技術產業和重要基礎設施上來;我們要對有利于科學發展、又好又快發展的項目,在土地利用規劃修編調整、農用地轉用、土地征收、供地等方面主動服務,并千方百計爭取上級政府及其有關部門的支持和政策傾斜,努力實現保護資源與保障發展的良性互動。
要教育和引導黨員干部更加關注民生。毛澤東同志早就指出:“一切群眾的實際生活問題,都是我們應當注意的問題。假如我們對這些問題注意了,解決了,滿足了群眾的需要,我們就真正成了群眾生活的組織者,群眾就會真正圍繞在我們的周圍,熱烈地擁護我們。”(《毛澤東選集》第2版第一卷第137頁)。我們在抓機關黨的建設時,一定要注意教育和引導黨員干部注重解決群眾的生活問題。關注民生、發展民利。科學發展觀核心是以人為本。以人為本,關注民生是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨所系,要求我們的一切工作都是為了造福人民,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
一是在征地拆遷中要更加關注“民業”。就業為民生之本,關系到老百姓的后顧之憂,關系到他們的生存和發展。我們要學習并遵循社會主義市場經濟規律,積極與勞動、社會保障等部門密切合作,通過社會就業中介服務機構,進一步做好被征地農民的就業安置。
二是要維護和發展好“民利”。我們要積極實施紅層找水工程和以專項土地整理為主要內容的“金土地工程”。近年來,我們完成紅層找水打井22566口,解決了9萬余人的生活用水困難;實施“金土地工程”項目規模6.69萬畝,新增耕地0.8萬畝,建設高標準基本農田2.93萬畝。我們要繼續把“農民增收、農業增效、農村換貌”作為實施“紅層找水工程”和“金土地工程”的出發點和落腳點,積極維護和發展群眾利益。
三是關注群眾的“安危”。按照國務院《地質災害防治條例》,我們承擔著地質災害防治的組織、協調、指導和監督責任。這些都是直接關系群眾“安危”的工作。為此,我們因地制宜地編制了地質災害防治規劃、地質災害應急預案等,建立和落實了地質災害監測網絡、預警信息系統;既注重做好地質災害巡查,及時發現“隱患”,又注重做好已發現地質災害的治理;既注重發揮國土資源系統專業人才的作用,又注重協調發揮好當地黨委政府、有關村、組干部和群眾的作用,通過開展農村地質災害防治知識萬村培訓行動,形成了較為完善的群防群治系統。近年來,我們實施地質災害避險搬遷300戶,實施達縣江陵滑坡、通川區宋家院子滑坡等8處地質災害危險點的治理。抓地災防治我們要一刻也不松懈,時刻把群眾安危放在心上,落實到行動中。
要教育和引導黨員干部“干凈”干事。鄧小平同志說,世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。干事創業,沒有一股子“干勁”是不行的,沒有一股子“正氣”也是不行的。機關黨組織要承擔起教育和引導黨員干部“干凈”干事的責任。機關黨員干部要首先懂得:我們是為黨為人民辦事,最終是為人民服務;干好事是德的表現,會干事是能的表現,干成事是才的表現;要干好“事”,一要“干凈”,二要“能干”,兩者缺一不可。
我們當干部,首先要“干凈”。假公濟私、濫用職權、損公肥私是最大的腐敗;勤政廉潔,干事“干凈”是對黨員干部最基本的要求。我國歷代王朝之大患在于一個“欺”字,因為私利而“自欺”、“欺上”、“欺下”。若上下以“欺飾”為務,等發現問題,則已是積重難返,病入膏肓!而“廉則吏不敢慢,公則民不敢欺;公生明,廉生威”。針對國土資源部門面臨的腐敗風險考驗,國土資源部部長徐紹史說:“面對當前腐敗案件呈易發高發的嚴峻態勢,我們要大喝一聲,猛擊一掌,讓全系統進一步警醒起來”。作為單位的黨政“一把手”,必須堅持從我做起,做到“公”和“廉”,敢于說“向我看齊”;必須認真抓好機關黨委班子建設和黨員干部的教育管理,抓好班子、帶好隊伍;必須完善制度、強化監督,以制度管人;必須抓好對關鍵崗位、關鍵環節和關鍵人的監督和管理,督促黨員干部做到嚴于律己,干凈干事。
我們要干成事,不“能干”也不行,“能干”是干事的保障。我們要保護資源、保障和促進科學發展、實施國土資源民生工程等,哪一項工作都需要付出艱辛的努力,都需要有真本事。我們要通過學習、教育和開展創先爭優活動等,調動黨員干部干事的積極性,增強干事能力和水平,力求做到:“說了就算、定了就干、干就干好,言必責實,行必究果”,努力用自己的智慧和勤奮工作為達州經濟社會科學發展、又好又快發展貢獻力量。
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