人的全面發展是社會主義社會發展的核心和歸宿，也是人民生活得更有尊嚴的最高體現

讓人民更有尊嚴：實踐以人為本的內在要求

□陳金龍

“要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧”，這是溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議上作出的莊嚴承諾。這種承諾，既表達了黨和政府尊重、保障人權的理念，也是實踐以人為本的內在要求。那么，怎樣才能真正讓人民生活得更有尊嚴？這是目前必須思考和回答的問題。

讓人民生活得更有尊嚴必須尊重人

人的尊嚴來自于對人的價值、人的權利、人的自由的尊重，沒有對人的基本尊重，就無尊嚴可言。人是社會發展的主體，人類社會的發展都是通過無數個人的創造活動來推動的，人的價值從根本上說來源于人的創造。維護人的尊嚴，首先必須尊重人的價值，充分認識到人在社會發展中的地位和作用。當代中國的發展，需要依靠人民的力量，需要集中人民的智慧，人的價值日益彰顯出來。因此，黨和政府、各級領導干部應當從內心深處承認人的價值、肯定人的價值，把人當人來看待，把人當人來使用，如此既維護了人的尊嚴，也獲得了推動經濟社會發展的力量。人生來是平等的，沒有高低貴賤之分，應當擁有各種權利和自由。讓人民生活得更有尊嚴，必須通過憲法和其他法律制度保障人民的政治、經濟、文化、社會權利，將人的尊嚴內化為憲法精神或上升為憲法內容，使人民真正享有選舉權、被選舉權和言論、出版、集會、結社自由等政治權利，享有勞動權、休息權、財產權、受教育權、社會保障權、宗教信仰自由權等經濟、文化、社會權利。這些基本權利和自由得到了尊重，也就是說，人權得到了保障，人才有尊嚴可言，否則，人的尊嚴無從談起。

讓人民生活得更有尊嚴需要關心人

人之為人，需要一些起碼的生存條件，當這些生存條件得到滿足時，人的生活才會更有尊嚴。比如，人的生存需要基本的空間，目前高漲不下的房價，正在威脅部分老百姓生活的尊嚴，政府如何通過政策調控規范房地產市場，增加保障性住房的供給，以滿足不同收入階層的住房需求，這是當前亟待解決的問題。又如，人的尊嚴要在勞動中才能充分展示出來，如何創造更多的就業機會，使高校畢業生不再“被就業”、失業者能再就業，讓廣大勞動者各盡所能、各得其所、各樂其業，也是維護人民生活尊嚴必須破解的難題。再如，人的尊嚴需要社會保障來支撐，缺少社會保障，人民生活的尊嚴隨時將面臨威脅，加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，使人民生活無后顧之憂，無論出現何種情況不致引發生存恐慌或生存危機，也是維護人民生活尊嚴不容忽略的問題。此外，人生活得健康才有尊嚴，當前中國正處于社會轉型期，新舊思想觀念雜糅、各種社會矛盾交織，容易引發心理困惑、精神疾病，維護人民生活尊嚴需要關注其心理健康和精神健康，失去了健康的心理與精神，也將失去人之為人最基本的尊嚴。

讓人民生活得更有尊嚴應當發展人

社會主義社會本質上是人的全面發展的社會，人的全面發展是社會主義社會發展的核心和歸宿，也是人民生活得更有尊嚴的最高體現。人的全面發展依靠生產力的發展，生產力的發展意味著把人逐漸從自然界的束縛和制約中解放出來，更大程度地獲得人的自由和權利。因此，發展生產力是實現人的全面發展的必由之路，也是維護人民生活尊嚴的物質基礎。同時，人的全面發展離不開教育的發展，優先發展教育事業，通過教育發展提高人的素養和能力，擺脫愚味和落后，人民才能優雅地生活，使生活富有尊嚴。道德發展是人的全面發展的重要內容，沒有道德的完善也就沒有人的全面發展。通過社會主義核心價值體系的引領和各種道德實踐活動的錘煉，促進人的德性養成，提升人的道德境界，是讓人民生活得更有尊嚴不可缺少的條件。

讓人民生活得更有尊嚴，不是一句簡單的口號，而是具有豐富的內涵；人民不需要停留于口頭上的尊嚴或對尊嚴的喧嘩，需要的是維護尊嚴的具體行動和獲得實實在在的尊嚴。當然，讓人民生活得更有尊嚴需要一個過程，有賴各方共同努力，特別是讓每一個人生活得更有尊嚴，則更為不易，難以一蹴而就。

作者系華南師范大學政治與行政學院教授、博導