溫家寶總理在這次政府工作報告中強調指出:“沒有政治體制改革,經濟體制改革和現代化建設就不可能成功。”政治體制改革,尤其是能否解決我國權力過于集中導致的錢權交易和權力亂用等腐敗問題,真正實現黨的領導和執政的科學化、民主化和法治化,建立科學發展型政府,這確實不僅關系到黨的領導和執政能否有效和正確,也將關系到黨的領導和執政能否可持續,并最終將決定我國社會主義現代化建設事業的興衰成敗——
本文語萃
○西方現代民主的經驗特征就是把古典民主的公民“多數決”制度改造成以“保障人權”為目的的“多數選”制度,并且政治權力始終在精英階層當中轉換。
○我國社會主義初級階段民主政治體制的基本特征可概括為“有效執政”和“有序參與”。
○發展社會主義民主政治,不僅要超越“多數選”,也不僅僅限于“多數決”,而且要把最廣大民眾權利的實現和保障,作為落實和貫徹民主制度的本質。
○“有效執政”或“有效政府”,是我國發展社會主義民主政治的一個必需條件。
中國政治制度和文化有其他市場經濟國家所不具備的“四大優勢”
改革開放以來中國快速發展令世界注目,其經驗歸根到底可以用這樣一句話概括:西方發達國家的市場競爭機制與中國社會主義政治制度優勢的有機結合。
通過在地方和基層的調研,我發現中國經濟發展的奧妙應到政治領域中去尋找。這集中體現在我國政治制度和文化有“四大優勢”是其他市場經濟國家所不具備的。
一是鄧小平講到的“可以集中力量辦大事、下了決心就干”,講的是經濟社會資源的集中配置和沒那么多牽扯和掣肘,集中出效率,這可以叫“集中效率優勢”。
二是我國可以把所有政治組織資源動員起來,服務于國家發展和建設最需要的領域和方面。政治經濟一體化的組織體制,政黨政府企業齊心合力解決面臨發展中的困難和問題,幾十年如一日地搞經濟建設,這是任何資本主義國家不可能有的強大合力和統一力量。這可以叫“政治組織優勢”。
三是社會主義要超越資本主義,沒有先驗模式,所以只能靠實踐探索和制度創新。執政黨和政府要不斷地把地方和基層探索的制度創新經驗加以總結推廣,并實現法制化,不斷地滿足經濟社會和人的發展對制度供給和制度變革提出的需求。這也為制度創新提供了無限廣闊的作為空間,這個優勢可以稱之為 “制度創新優勢”。
四是中國文化所特有的優勢,既具有超越個人私利的“天下興亡、匹夫有責”、以國家民族大義為重的理想主義,又具有“天人合一”、“知行合一”,在日常生活中寄托理想和追求的現實主義。理想主義和現實主義的統一,也就是荀子所主張的“義利并舉、王霸并用”。這比較符合中國人的理性定位,也是中國能夠借鑒并吸收人類一切文明成果、使資本主義市場優勢轉化為社會主義市場優勢的文化基礎。這一優勢叫“文化包容優勢”。
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