《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），在提出“提高黨的建設科學化水平”要求的同時，特別強調“堅持黨要管黨，從嚴治黨，提高管黨治黨水平”。《決定》提出的這一要求，既是黨長期執政實踐中積累的寶貴經驗，也反映了在新的實踐與新的發展中，我們黨加強和改進自身建設，鞏固黨的執政地位的客觀要求。

一、要把提高管黨治黨水平與新的執政環境下鞏固黨的執政地位聯系起來去看待

我們黨在歷經88年發展后，世情、國情、黨情發生了深刻的變化，長期執政、在復雜的外部環境中領導改革開放和市場經濟，既使黨面臨著嚴峻的考驗，也使提高管黨治黨水平的要求異常突出地提到了黨的建設面前。只有把提高管黨治黨水平與新的執政環境下鞏固黨的執政地位聯系起來去看待，才能不斷鞏固黨的執政地位，最終實現黨的歷史使命。

一方面，提高管黨治黨水平是執政黨在復雜變化的環境中應對各種挑戰與考驗的基本要求。執政黨自身建設的要求，是由黨所面臨的特定環境與任務決定的。這就是說，正處于大發展大變革大調整時期的當今世界，無論就經濟、政治格局的迅速變化而言，還是從全球思想文化交融碰撞、綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈的現實來看，都使多重性的不穩定不確定因素顯著增多；正處于全面建設小康社會偉大實踐和開創中國特色社會主義事業新局面進程中的當代中國社會，無論就經濟、社會發展呈現的一系列新的階段性特征而言，還是從社會發展要把握的重要戰略機遇期上來看，都使現實發展中的多方面挑戰與考驗顯著增多。毫無疑問，黨要鞏固執政地位，首先就必須適應環境與形勢的變化，進一步加強和改進自身建設，以符合時代發展和實踐深入要求的管黨治黨能力，帶領全國人民實現自己肩負的歷史使命。

另一方面，提高管黨治黨水平是執政黨在不斷發展變化的環境中居安思危、永不懈怠，鞏固執政地位、實現執政目標的必然反映。從黨的歷史上看，黨在長期革命、建設、改革實踐中，就是不斷根據環境與任務的變化，不斷地對提高黨管黨治黨水平提出要求并自覺實踐的。毛澤東同志在《關于糾正黨內的錯誤思想》一文中，就針對黨面臨的環境與任務對黨內思想、組織和作風建設的影響提出，必須“使黨員的思想和黨內的生活都政治化、科學化”要求黨員學會用馬克思主義科學方法分析形勢、解決問題。鄧小平同志在改革開放之初，也深刻地揭示出，新的環境與新的任務對提高黨的建設水平提出了新的要求，“對此我們必須有足夠的準備”，要“在不斷地解決新的矛盾中前進”。江澤民同志更是以“治國必先治黨、治黨務必從嚴”的要求，強調了提高管黨治黨水平的重要性。黨的十六大后，胡錦濤同志結合新的實踐與新的發展，反復強調黨執政的時間越長，越要堅持黨要管黨、從嚴治黨，越要提高管黨治黨水平。這都表明，執政黨所面臨的環境與任務不是一成不變的，執政黨的執政地位也不是一勞永逸的，黨管黨治黨水平的提高是一個不斷的實踐過程，過去的提高，不等于永久的適應，只有不斷與環境、任務的變化相適應，才能鞏固黨的執政地位、實現黨的執政目標。

此外，還應當看到，與鞏固黨的執政地位對提高管黨治黨水平的要求相比較，黨在管黨治黨方面存在問題的突出性，也對提高管黨治黨水平提出了現實的要求。就此而言，深入分析《決定》關于黨內存在的不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的“六個一些”問題的論述，可以清楚地看出，所有存在的問題，都屬于管黨治黨的范疇，都與黨的建設在管黨治黨水平上存在的能力不強、水平不高相關聯，都需要通過提高管黨治黨水平來解決。換言之，鞏固黨的執政地位對提高管黨治黨水平提出的要求，就是對認識與解決黨在管黨治黨方面存在問題的要求。切實提高管黨治黨水平，本身就是新的實踐與新的發展環境下加強和改進黨的建設、鞏固黨的執政地位基本要求的具體體現。