正是這四大改革，保障了人民的權(quán)利，擴(kuò)大了人民的自由，為經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)辟了政治上的前提和道路。

《瞭望》：中國(guó)體制擅長(zhǎng)于“集中力量辦大事”，“集中”在多大程度上幫助我們?nèi)〉昧爽F(xiàn)在的成就？

房寧：集中體制資源、集中民智、集中民力是中國(guó)發(fā)展的另一個(gè)重要因素。我們不應(yīng)該忘記中國(guó)是一個(gè)落后的國(guó)家，中國(guó)不僅要改變自己的面貌，而且還要追趕世界，這是中國(guó)作為一個(gè)曾經(jīng)落伍大國(guó)的歷史命運(yùn)。

作為一個(gè)落后的國(guó)家，要追趕世界，自然是不能夠按步就班地發(fā)展的，因?yàn)槟菢又荒苡肋h(yuǎn)落在世界的后頭。因此，中國(guó)這樣的國(guó)家，必然要實(shí)行一種我們可以稱(chēng)之為戰(zhàn)略性的發(fā)展，也就是說(shuō)通過(guò)戰(zhàn)略的規(guī)劃，集中資源，強(qiáng)化發(fā)展，并且一以貫之地加以長(zhǎng)期堅(jiān)持與執(zhí)行，這些就是我所說(shuō)的“戰(zhàn)略性發(fā)展”。

其實(shí)許多取得成功的發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)也都曾經(jīng)有過(guò)類(lèi)似的經(jīng)歷，比如說(shuō)我們的近鄰日本、韓國(guó)、東南亞的一些國(guó)家，也包括我國(guó)的臺(tái)灣。只不過(guò)在中國(guó)這樣一個(gè)遼闊的、巨大的國(guó)家，它的表現(xiàn)和給人的印象更加地深刻和突出而已。

《瞭望》：中國(guó)的“集中”來(lái)自于什么樣的制度安排？

房寧：由于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成了中國(guó)統(tǒng)一而強(qiáng)有力的中央政權(quán)，使中國(guó)具備了國(guó)家法律和政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性，政權(quán)和大政方針具有了穩(wěn)定性和連貫性。

從政治制度的功能方面來(lái)看，中國(guó)模式具有一個(gè)由于歷史原因所形成的代表中國(guó)人民整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益的政治核心，由這個(gè)核心進(jìn)行關(guān)乎國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的重大決策。她的正當(dāng)性、合法性、權(quán)威性來(lái)自人民的“一次性授權(quán)”，這在中國(guó)被稱(chēng)之為“人民的選擇，歷史的選擇”。

因?yàn)檫@樣一個(gè)政治核心的存在，決策過(guò)程中，就可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下把不同利益群體之間的利益交換成本降到最低。這也是中國(guó)的民主和西方的民主不同的一個(gè)重要區(qū)別所在。