鄧州市推行的“四議兩公開”工作法，把黨的領導、村民自治、黨內基層民主和農民主人翁地位融為一體，是基層建設的制度創新之舉，是黨領導的村級民主自治機制的有效實現形式。如何保證“四議兩公開”工作法順利推行，鄧州市的做法給我們不少的啟示。

推進“四議兩公開”工作法的順利實施，必須確保農村基層黨組織發揮主導作用。鄧州市在推進“四議兩公開”工作法的過程中，始終注重把村黨支部提議放在各項程序的首位，要求所有村級重大事項，必須由村黨支部在廣泛征求意見的基礎上提出初步意見，然后提交黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，使村黨支部既是決策程序的啟動者，又是“四議兩公開”工作法具體流程的組織者和形成決策的推動者，從根本上保證了村黨支部在領導本村工作中的主導地位。

推進“四議兩公開”工作法的順利實施，必須保障黨員和群眾的民主權利。鄧州市在推進“四議兩公開”工作法的過程中，明確規定村黨支部的提議事項必須經過黨員大會民主審議、村民代表會議或村民會議決議這兩個程序，才能最后出臺并實施，這就保障了黨員的民主權利，保證了人民群眾依法直接行使民主權利，既營造了和諧的決策環境，又為重大事項的實施贏得了廣大黨員和群眾的支持。

推進“四議兩公開”工作法的順利實施，必須確保嚴格按照規定程序決策。鄧州市推行的“四議兩公開”工作法，實質上是給村級事務決策規定了一個議事程序、議事規則。六個環節安排嚴密、環環相扣，形成了一個有機統一的完整程序體系。通過這個程序，既確保了決策的科學性，又宣傳了村黨支部的工作思路，集中了民智，加強了村黨支部與黨員、群眾之間的相互溝通和了解，進一步密切了黨群、干群關系。

推進“四議兩公開”工作法的順利實施，必須提高農村基層黨員干部領導的能力和水平。鄧州市在推進“四議兩公開”工作法的過程中，注重加強農村黨員干部隊伍建設，嚴格把關，選好配齊村“兩委”班子。實踐證明，提高農村基層黨員干部領導科學發展、構建和諧社會的能力和水平，是保證“四議兩公開”工作法順利實施的堅實基礎。