保民生、促和諧的各項工作要下大力氣做深、做細、做實

當前，我國經濟發展總體形勢是向好的，但是，也應當看到，全球經濟正處于從危機走向復蘇的關鍵階段，我國經濟形勢好轉的基礎還不牢固，不確定不穩定的因素還很多，解決和改善民生、促進社會和諧、維護社會穩定的任務依然十分艱巨，必須下大氣力把保民生、促和諧的各項工作做深、做細、做實。

從民生保障來看，現階段，受經濟發展水平的制約和日益頻發的自然災害的影響，我國城鄉仍有6000多萬的困難群眾、年均約1億人次的受災群眾需要政府給予救助，一些地區低收入人口的溫飽問題尚未得到根本解決，很多低收入家庭在醫療、教育、住房等方面還存在一些突出困難。這是我們必須牢記的基本國情。與此同時，由于國際金融危機的發生，造成了國內經濟增長放緩、就業機會減少、廣大人民群眾特別是困難群眾的生活壓力持續增大，一些社會救助邊緣家庭、返鄉農民工家庭遇到了程度不同的生活困難。只有讓困難群眾共享發展成果，讓人人有基本生活保障，社會和諧穩定才有牢固基礎，國家才能長治久安。

從促進和諧穩定來看，當前我國正處在發展黃金期與矛盾凸顯期并存的關鍵時期，由于經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，在給經濟社會發展進步帶來巨大活力的同時，也必然帶來了一些新的矛盾和問題。。隨著社會組織形式、就業結構和方式發生深刻變化，隨著社會成員流動的不斷增強、社會利益訴求更加多元，以及各種思想文化相互激蕩，國內與國外因素相互交織、相互影響，與以前相比，加強社會管理、維護社會穩定的難度前所未有。另一方面，城鄉困難群眾仍面臨多方面的生活困難，勞動就業、收入分配、社會保障、征地拆遷等關系人民群眾切身利益的問題仍然較多；隨著社會主義民主的發展，人民群眾政治參與的積極性和主動性不斷提高，人民群眾對民主權利提出了新的更高要求。特別是在當前國際金融危機的背景下，原有的矛盾和新的問題相互交織、相互疊加，一些不穩定不和諧因素隨時都有可能觸發，維護社會穩定的任務更加艱巨。

民生連著民心，民生保則民心順，民心順則天下安。在當前危機尚未過去、困難依然存在的形勢下，解決和改善民生、維護社會和諧穩定仍然是我們的頭等大事，我們必須把做好民生保障和促進和諧穩定的各項工作作為最大的政治任務來抓。