中國共產黨的這個民主憲政理論是在抗日戰爭即將結束的時候提出，并很快就作為基本的建國主張付諸實踐。1945年4月，中共七大明確主張“立即宣布廢止國民黨一黨專政，成立一個由國民黨、共產黨、民主同盟和無黨無派分子的代表人物聯合組成的臨時的中央政府，發布一個民主的施政綱領。”將來再“經過自由的無拘束的選舉，召開國民大會，成立正式的聯合政府。”中國共產黨的這個政治主張得到了民主黨派的積極響應和擁護。1946年中國共產黨基于重慶國共談判的協議，與各民主黨派聯合促成國民黨政府召開政治協商會議，并在會上通過了依據中共的方案形成的《和平建國綱領》。雖然國民黨很快就撕毀了這次政協形成的決議，并引發全面內戰，但中國共產黨與民主黨派的團結合作卻更加緊密。這種團結合作為中國共產黨取得解放戰爭勝利，建立新中國奠定了重要的政治基礎。1948年4月30日，中共中央發布《紀念五一勞動節口號》，提出：“各民主黨、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議，討論并實現召集人民代表大會，成立民主聯合政府。”這個口號得到了民主黨派和社會大眾的廣泛支持和響應。1949年3月，中共七屆二中全會批準了由中共發起并協同各民主黨派、人民團體及民主人士召開的新政治協商會議即成立聯合政府的建議。1949年9月21日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議開幕。在這次會議上，中國共產黨與民主黨派協商建國大計，規劃新中國的制度架構和發展框架。會議通過了作為中華人民共和國憲法基礎的《共同綱領》。這個《共同綱領》也同時構成中國共產黨與各民主黨合作的重要政治基礎；而這次會議通過的《中國人民政治協商會議組織法》則為中國政黨制度的確立提供了基本的制度架構。由這次會議選舉產生的政府，也充分體現了聯合政府的性質：會議選舉產生的中央人民政府委員會由63人組成，其中黨外人士占了50%，在56名政府委員中，民主黨派人士和無黨派人士27名，也占了將近50%。這個格局既實踐了中國共產黨一貫堅持的在中國共產黨領導下建立各革命階級聯合執政的政治主張，也奠定了中國共產黨與各民主黨派和無黨派人士合作運行國家權力，實踐人民民主的基本組織與行動架構。

革命的成功之路和國家的誕生形態，都是建立在中國共產黨統一戰線的戰略以及中國共產黨領導各革命力量聯合掌握國家政權的基礎上。這決定了由此政治基礎產生和發展起來的中國政黨制度是內生于中國的革命與國家建設的，符合中國國家建設發展的內在要求。中華人民共和國誕生的歷程與形式，決定了中國共產黨只有堅持和發展這樣的政黨制度，國家以及國家制度才能保持其應有的合法性；同樣，中國的國家建設只有堅持這樣的政黨制度，才能獲得發展所需要的應有的領導力，獲得其一體化發展所需要的制度資源和政治基礎。

其四，中國共產黨領導人民建立的國家是人民民主專政的社會主義國家，體現為人民當家作主的人民民主是社會主義國家的生命，是社會主義國家政治建設和政治發展的根本取向，而人民民主的實踐與發展對中國共產黨領導及其領導下的多黨合作與政治協商形成了深刻的內在要求。民主本質上就是人民統治。“人民民主”不是“民主”的同義反復，因為，人民是一個政治概念，在不同時代、不同的國家，其含義是不同的，因而，民主所體現的人民統治也是不同的，只有基于人民解放，人民當家作主的民主才是人民民主。根據馬克思的理論邏輯，人民的解放，首先基于人的政治解放，即人擺脫人對人的依賴關系，成為擁有主宰自己的勞動和財富權利的獨立個體，從而在政治和法律上獲得平等地位和權利；其次人民的解放是基于勞動者的勞動成為經濟與社會發展的邏輯出發點。這是對資本統治的直接反動。在資本統治下，基于資本占有與勞動占有的嚴重分離，財富的生產者與財富的擁有者嚴重分離，創造財富的人不享有財富。為了改變這種不合理的狀態，使勞動者在整體上獲得解放，從勞動出發的經濟與社會發展強調公有制是基本的生產資料占有形式，勞動創造財富，勞動者不僅是財富的生產者，而且也應該是財富的享有者，努力做到創造財富的人享有財富。這種人民解放，不僅使勞動者在經濟與社會上獲得相對的獨立與自主，而且在政治上成為國家主人，承擔著掌握國家權力，運行國家管理的基本使命。在人民解放基礎上形成的民主，就是人民當家作主的人民民主。