
2009年版《黨的建設辭典》,中共中央黨校出版社
【政黨制度】通常指在國家法律規定或實際生活中形成的各個執掌或參與國家政權的各個政黨之間的關系。主要包括如下幾個方面:一是各個政黨在國家政治生活中的社會地位和作用,二是政黨執掌、參與或影響國家政權的具體體制和運行機制,包括與其他政黨的相互關系。政黨制度是現代國家政治制度的重要組成部分。
一個國家的政黨制度是由該國特定的社會歷史條件和現實條件決定的。它取決于如下三個條件:一是國內各階級、階層和集團之間力量的對比,以及各政黨的狀況;二是國家政權的組織形式;三是各國的選舉制度。由于國家的性質不同,政黨制度有不同的類型,主要有資本主義國家的政黨制度和社會主義國家的政黨制度兩大基本類型。
資本主義國家政黨制的基本點是經過幾年一度的競選,由某個或某些資產階級政黨執掌或參與國家政權,其代表人物擔任政府首腦,或者參加內閣,在議會中占取多數或一定席位。執政黨按照競選綱領治理國家與社會。在野的資產階級政黨與執政的資產階級政黨雖然在權力斗爭中互相對立,力圖取而代之,但是它們的基本價值觀和基本社會目標卻是一致的,都是維護資本主義制度。資本主義國家的政黨制度,按傳統的分類是根據一國實際執掌政權的政黨的數量,把政黨制度分為兩黨制、多黨制和一黨制。社會主義國家的政黨制度是一種新的類型。20世紀社會主義首先在不發達國家取得勝利,不發達國家原先國內民主政治、政黨政治傳統薄弱,無產階級政黨掌握政權后又長期處于發達資本主義國家的包圍之中,國內外階級斗爭尖銳復雜,這都影響到社會主義國家政黨制度的建設,或者給政黨制度的建設打下深刻的烙印。第一個社會主義國家蘇聯1920年后形成了共產黨一黨獨掌政權的體制。中國共產黨在民主革命的長期斗爭中同各民主黨派結成人民民主統一戰線,1949年中華人民共和國建立后一直堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。
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