世界新秩序建設(shè)中的美國與中國

如果我們想在解決全球暖化和防止核擴(kuò)散等問題上也有進(jìn)展的話，那么對當(dāng)前主導(dǎo)的世界秩序的重新調(diào)整，也許必須超越金融體系的范疇。可能需要聯(lián)合國，特別是安理會(huì)成員國的參與。

這一程序需要美國啟動(dòng)，但中國和其他發(fā)展中國家應(yīng)以平等的地位參與。他們是布雷頓機(jī)構(gòu)中不積極的成員，因?yàn)橹髟走@些機(jī)構(gòu)的國家已不能主宰。新興國家應(yīng)該參與新秩序的創(chuàng)造，以確保他們是這一新秩序的積極支持者。

美國為什么應(yīng)該動(dòng)議改革自己曾經(jīng)是主要受益者的體系？因?yàn)檫@一體系以目前的形式不可能維持，美國如不帶頭對其進(jìn)行改造，損失可能會(huì)更大。美國在布什執(zhí)政期間已經(jīng)失去了很多勢力和影響。如果沒有具有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)，美國的相對地位很可能繼續(xù)下滑。美國仍然可以對世界起領(lǐng)導(dǎo)作用。它不能再像布什政府企圖的那樣將其意志強(qiáng)加于人，但它可以領(lǐng)導(dǎo)一種共同的努力，不僅包括發(fā)達(dá)國家，也包括發(fā)展中國家。這將以一種可以被接受的形式重新樹立美國的領(lǐng)導(dǎo)作用。

既然中國會(huì)以贏家的身份從目前的混亂中脫穎而出，那中國為什么應(yīng)該接受一個(gè)新的多邊體制呢？答案同樣簡單。為了繼續(xù)崛起，中國必須要讓世界其他國家接受它。這意味著，中國必須向更加開放的社會(huì)方向前進(jìn)。鑒于目前軍事力量之間的關(guān)系，只有在和平的環(huán)境中中國才能繼續(xù)崛起，世界各國也才樂于接受中國的崛起。

為了能有一個(gè)和平的世界，美國在新的世界秩序中找到自己適當(dāng)?shù)奈恢酶鼮橹匾Ｒ粋€(gè)已經(jīng)失去了政治和經(jīng)濟(jì)主宰的衰落的超級大國，仍擁有軍事上的絕對優(yōu)勢，是一種危險(xiǎn)的混合。

如我已經(jīng)指出的，美國的民主陷入困境。金融危機(jī)使不喜歡面對嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)的美國人備受痛苦。奧巴馬總統(tǒng)采用了“信心增值”的做法，宣稱衰退已得到控制。如果發(fā)生再次衰退，美國人會(huì)更容易受各種散布恐懼心理和蠱惑人心的煽動(dòng)。如果奧巴馬總統(tǒng)失敗，下一屆政府會(huì)強(qiáng)烈地試圖制造事端，轉(zhuǎn)移人們對國內(nèi)問題的注意，這對世界將是非常危險(xiǎn)的。

奧巴馬總統(tǒng)的思路正確，但他需要看得更遠(yuǎn)。他相信國際合作，而不是像布什和切尼那樣信奉強(qiáng)權(quán)就是真理。但是他有很多急迫的問題需要考慮，重建國際金融體制在他的日程上位置不高。目前缺乏的是一種普遍的認(rèn)識(shí)，即體制已經(jīng)崩潰，需要重建。這也就是為什么我在這些講座中闡明的有關(guān)金融市場的理論應(yīng)該被更多的人接受，是如此重要。

中國領(lǐng)導(dǎo)人需要比奧巴馬總統(tǒng)更有遠(yuǎn)見卓識(shí)。為了使自己被世界所接受，中國也需要成為一個(gè)更開放的社會(huì)。隨著中國的崛起，它必須學(xué)會(huì)更多地注意世界其他國家的看法和意見。但是所有這些變化發(fā)生得太快，中國還來不及調(diào)整自己。中國太習(xí)慣于認(rèn)為自己是帝國主義大國的受害者，而看不到自己正在開始進(jìn)入世界大國的位置。希望中國能夠承擔(dān)起歷史的重任，毫不夸張地說，世界的未來要看他怎么做。

（本次演講譯稿由Open Society Institute提供。）